【看百村變化】重慶市南岸區(qū)南山街道放牛村

放牛村位于南山風(fēng)景區(qū)后山，東臨峽口鎮(zhèn)，南靠南山植物園，西與雞冠石鎮(zhèn)相壤，北與江北區(qū)隔江相望，轄區(qū)幅員面積8．5平方公里，森林覆蓋率72％，花木種植面積3000多畝。該村共有5個(gè)村民小組，農(nóng)戶(hù)500戶(hù)、農(nóng)業(yè)人口1098人，村民主要以花木種植、鄉(xiāng)村旅游為主體產(chǎn)業(yè)，放牛村村支兩委堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會(huì)治理，助推鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，干群一心繪出了美麗鄉(xiāng)村“同心圓”。

近年來(lái)，放牛村狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，重點(diǎn)打造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)，街道整合各類(lèi)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金160余萬(wàn)元建設(shè)花木展銷(xiāo)中心，對(duì)放牛村傳統(tǒng)花木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)打造，改變?cè)械幕井a(chǎn)業(yè)零散經(jīng)營(yíng)模式為集約化經(jīng)營(yíng)模式，為下一步優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合資金190萬(wàn)元，建設(shè)了放牛村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)雨污分流及污水處理設(shè)施項(xiàng)目。新建污水管網(wǎng)1500米，改建雨水溝渠60米，新建小型污水處理廠(chǎng)和生態(tài)濕地，采用厭氧加微動(dòng)力埋地式污水處理技術(shù)，并人工濕地處理，達(dá)到污水處理能力100立方米／天，處理范圍同時(shí)涵蓋村民共約450人。通過(guò)整合各類(lèi)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金約350萬(wàn)元，對(duì)放牛村整體風(fēng)貌環(huán)境進(jìn)行了改造，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村房屋前屋后院壩、屋面、圍墻、廣場(chǎng)、堰塘、綠化等進(jìn)行環(huán)境整治。以“加強(qiáng)群防群治，助推平安村建設(shè)”為項(xiàng)目主題，在村委會(huì)、臘梅園公路及個(gè)岔路口為村民安裝了治安監(jiān)控?cái)z像頭8個(gè)，保障了村民居住安全和幸福指數(shù)。

放牛村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來(lái)，形成社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的局面，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同頻共振、共同發(fā)展。通過(guò)黨員活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理日?；?、黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、黨建載體活動(dòng)品牌化，深化黨員設(shè)崗定責(zé)，配備并建強(qiáng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，形成了美麗鄉(xiāng)村、文明勸導(dǎo)、拆違整治、產(chǎn)業(yè)致富等4支鄉(xiāng)村振興突擊小分隊(duì)，成為基層最亮麗的“紅色風(fēng)景線(xiàn)”，今年以來(lái)，放牛村黨員志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展全民動(dòng)手活動(dòng)28次、義務(wù)宣傳4場(chǎng)次、知識(shí)講座7場(chǎng)、文藝匯演2次，為群眾當(dāng)好了領(lǐng)頭雁，樹(shù)好了風(fēng)向標(biāo)。

放牛村堅(jiān)持狠修內(nèi)功，將鄉(xiāng)村振興與創(chuàng)新社會(huì)治理有機(jī)融合，設(shè)立村民議事點(diǎn)，召開(kāi)村民代表會(huì)議，達(dá)成議事規(guī)則，引導(dǎo)村民按照“三事分流”工作方法，解決“大事”2件，“小事”16件，“私事”37件，建立起了“大事共議、小事共商、私事共評(píng)”的民主議事規(guī)則。民生服務(wù)逐步改善，2018年，放牛村每月按時(shí)錄入群工系統(tǒng)，截至目前為群眾辦理相關(guān)事件77件，無(wú)亮燈情況發(fā)生。2018年醫(yī)保參保人員980人，完成60歲以上養(yǎng)老保險(xiǎn)全部參保。2018年低保戶(hù)27戶(hù)、享受人數(shù)27戶(hù)，我村共有殘疾人 52人，累計(jì)幫扶困難村民82人，共辦理計(jì)劃生育登記證18件。

為了讓基層干部、普通群眾既有獲得感，又有滿(mǎn)足感，放牛村將群眾對(duì)美好生活的向往成為鄉(xiāng)村建設(shè)的新動(dòng)力，從改善農(nóng)村人居環(huán)境等細(xì)處入手，建立健全了《衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》等長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持村莊的原始風(fēng)貌和地域特色，使村莊環(huán)境從“臟亂差”變成“潔凈美”，讓追求新生活方式的村民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的新主體，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與社會(huì)治理的積極性，逐步形成共建共治共享的新格局。

“以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)”，放牛村加速公共文化資源在村內(nèi)流動(dòng)，設(shè)立農(nóng)家書(shū)屋、健身廣場(chǎng)、議事長(zhǎng)廊等設(shè)施，注重培育良好家風(fēng)，形成了符合村情實(shí)際的村規(guī)民約。通過(guò)民主推薦、小組評(píng)選出“十星級(jí)文明戶(hù)”5戶(hù)、“整潔庭院”22戶(hù)，培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了放牛村從“一處美”到“處處美”，從“一時(shí)美”到“持續(xù)美”的轉(zhuǎn)變。發(fā)揮鄉(xiāng)賢榜樣力量，村支兩委一方面發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢示范助力，引導(dǎo)轄區(qū)民宿經(jīng)營(yíng)者多次為村民捐資捐物；另一方面引導(dǎo)本土能人送技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)，使老百姓在家門(mén)口就能接受專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和培訓(xùn)。通過(guò)這樣雙向的參與聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)親的距離近了，實(shí)現(xiàn)了反哺社會(huì)；村民見(jiàn)賢思齊、崇德向善的理念也樹(shù)立了起來(lái)。