湖北：無(wú)人機(jī)航拍18.5萬(wàn)張照片查長(zhǎng)江排污口

楚天都市報(bào)記者 陳凌墨 陳倩 攝影：楚天都市報(bào)記者 劉中燦

如何繼續(xù)打好碧水、藍(lán)天、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)？“環(huán)保垂改”之后將有哪些新行動(dòng)？昨日，列席省十三屆人大三次會(huì)議的湖北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)呂文艷接受楚天都市報(bào)專訪。

恩施首次達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)我省地級(jí)城市達(dá)標(biāo)零的突破

楚天都市報(bào)：前兩天，武漢起了場(chǎng)大霧。我們注意到，有網(wǎng)友留言說(shuō)“霧霾來(lái)了”，但有更多網(wǎng)友則解釋“這不是霾，只是霧”，當(dāng)天空氣質(zhì)量是優(yōu)。您覺(jué)得空氣質(zhì)量有怎樣的變化？

呂文艷：相信不只是我，大家都有比較深的感受，現(xiàn)在霧霾天確實(shí)比以前少多了。“武漢藍(lán)”也漸漸多了起來(lái)，特別是武漢軍運(yùn)會(huì)期間，保持8天時(shí)間持續(xù)優(yōu)良。以往重度污染、嚴(yán)重污染的“爆表”情況，現(xiàn)在已經(jīng)很少了。霧霾的覆蓋面也小了很多，以前霧霾天氣常常席卷全省一半市州，現(xiàn)在這種大面積的霧霾很少見了。

楚天都市報(bào)：去年我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)績(jī)?nèi)绾危?

呂文艷：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2019年，全省13個(gè)國(guó)考城市PM2.5累計(jì)平均濃度44微克/立方米，較2015年下降29%；平均優(yōu)良天數(shù)比例76%，較2015年提升5.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了國(guó)家下達(dá)我省的“十三五”空氣質(zhì)量改善進(jìn)度目標(biāo)要求。其中，恩施首次達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了我省地級(jí)城市達(dá)標(biāo)零的突破。在這之前，我省達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的只有神農(nóng)架。

楚天都市報(bào)：今年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有何新招數(shù)？

呂文艷：今年是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，也是實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝之年。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。今年生態(tài)環(huán)境部門的重點(diǎn)任務(wù)，仍是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年重點(diǎn)是應(yīng)急謀遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。治標(biāo)就是要圍繞目標(biāo)，主抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重污染天氣。治本，就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，以高水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

我省已摸清土壤污染“家底”

今年全面消除劣五類水體

楚天都市報(bào)：去年我省的碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)解決水源地突出環(huán)境問(wèn)題，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，目前解決得怎么樣？

呂文艷：如果說(shuō)資源型缺水是“天作孽”，那么水質(zhì)性缺水便是“人作孽”。水源地保護(hù)，怎么嚴(yán)也不為過(guò)。去年，全省地級(jí)以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大提升，全省建成縣級(jí)及以上污水處理廠150座，新、改、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠835座，其中806座已經(jīng)通水調(diào)試。

楚天都市報(bào)：今年如何鞏固“碧水”成果？

呂文艷：碧水保衛(wèi)戰(zhàn)有兩大重點(diǎn)，一是114個(gè)國(guó)控?cái)嗝?，目前已?8個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，優(yōu)良率為86%。年底之前，要提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。二是劣五類風(fēng)險(xiǎn)斷面，目前我省還有兩個(gè)——十堰的神定河河口和泗河河口。今年要全面消除劣五類水體。

楚天都市報(bào)：去年開始，我省對(duì)土壤污染進(jìn)行全面摸底，這一工作是否已經(jīng)完成？

呂文艷：我們已經(jīng)摸清土壤污染的“家底”，今年將在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)土壤污染防治，黃石是全國(guó)6個(gè)土壤污染治理示范區(qū)之一，要繼續(xù)探索防治和管控的有效模式。年底前，要堅(jiān)決完成重金屬污染物排放總量削減10%的考核指標(biāo)。

推動(dòng)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償更大范圍實(shí)施

今年市縣覆蓋率將達(dá)80%以上

楚天都市報(bào)：省政府工作報(bào)告提出，今年要健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，請(qǐng)問(wèn)具體將有哪些措施？

呂文艷：一是推動(dòng)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在省內(nèi)更大范圍內(nèi)實(shí)施，力爭(zhēng)市縣流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制覆蓋率達(dá)到80%以上。二是推動(dòng)簽訂省際間流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議并貫徹落實(shí)。三是落實(shí)好我省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法。四是積極探索多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)生態(tài)受益者、社會(huì)投資者對(duì)生態(tài)保護(hù)者補(bǔ)償。

楚天都市報(bào)：2019年11月12日，省生態(tài)環(huán)境廳駐鄂東生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦公室揭牌，標(biāo)志著全省省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法改為垂直管理。請(qǐng)問(wèn)環(huán)保垂改2個(gè)月來(lái)，有哪些成效？今年將如何按新制度高效運(yùn)行？

呂文艷：環(huán)保垂改，建立起了省級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體系。2019年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，成立了鄂東、鄂西、鄂南、鄂北、鄂中5個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員辦公室，作為省生態(tài)環(huán)境廳的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員負(fù)責(zé)制。為了有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量，省廳統(tǒng)一安排，分8個(gè)幫扶執(zhí)法組對(duì)全省13個(gè)市州進(jìn)行全覆蓋幫扶執(zhí)法，有力促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量改善，5個(gè)督察專員辦發(fā)揮了重要作用。下一步，將打好監(jiān)察工作的“組合拳”，準(zhǔn)備迎接中央環(huán)保督察組的第二輪督察巡視，做好省級(jí)環(huán)保督察的回頭看，強(qiáng)化日常的環(huán)境督察。

史上最大規(guī)模長(zhǎng)江入河排污口排查啟動(dòng)

我省拍攝排查航片18.5萬(wàn)張

楚天都市報(bào)：2019年，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)史上最大規(guī)模的長(zhǎng)江入河排污口大排查。請(qǐng)問(wèn)長(zhǎng)江湖北段排查情況如何？后續(xù)將采取哪些措施？

呂文艷：近年來(lái)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境總體上不斷改善，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突出的表現(xiàn)就是污染物排放基數(shù)大，底數(shù)不清。往長(zhǎng)江排污的到底有多少排污口？到底在哪里排？到底誰(shuí)在排？到底排什么？到底排多少？要解決上述問(wèn)題，做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作，概括來(lái)說(shuō)就是四個(gè)字“查、測(cè)、溯、治”。

省生態(tài)環(huán)境廳按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的總體要求，采取無(wú)人機(jī)航測(cè)及人工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的方式清理排查長(zhǎng)江入河排污口。從2019年6月中旬到7月31日，完成航測(cè)排查，共航測(cè)長(zhǎng)江、漢江、清江干流流域面積11212平方公里，熱紅外岸線長(zhǎng)度4808公里，拍攝航片18.5萬(wàn)張，共解譯數(shù)千個(gè)疑似入河排污口。在全國(guó)率先完成長(zhǎng)江入河排污口排查整治航測(cè)任務(wù)。我省無(wú)人機(jī)航測(cè)工作也得到生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

去年11月18日至25日，生態(tài)環(huán)境部及我省千余人對(duì)長(zhǎng)江流域疑似入河排污口逐一進(jìn)行了人工現(xiàn)場(chǎng)核查。目前，生態(tài)環(huán)境部正在組織開展重點(diǎn)攻堅(jiān)三級(jí)排查。

下一步，我們將根據(jù)生態(tài)環(huán)境部交辦的入河排污口問(wèn)題清單，逐一對(duì)照開展監(jiān)測(cè)和溯源工作，計(jì)劃2020年6月底前完成。在此基礎(chǔ)上督促各地按照“一口一策”原則，逐一制定整改方案，并于12月底前完成整治方案制定和部分整改任務(wù)。