作者：光明日報評論員
日前，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》。這是2020年中央一號文件，也是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第17個中央一號文件。今年的中央一號文件立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和歷史方位，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，提出新一年工作的總要求和重點目標(biāo)，為我們在重要歷史關(guān)口做好新時代“三農(nóng)”工作提供了重要指導(dǎo)。
黨的十九大以來，黨中央圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重大部署，出臺一系列政策舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐證明，黨中央制定的方針政策是完全正確的。回望2019年，全國糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十六連豐”，刷新了新中國成立以來糧食生產(chǎn)紀(jì)錄；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，讓不少人吃下“定心丸”；農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不斷噴涌，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入不竭動力……“三農(nóng)”發(fā)展的持續(xù)向好，讓廣大農(nóng)民群眾收獲實實在在的改革和發(fā)展紅利，也為我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。沒有老鄉(xiāng)的小康，也就談不上全面小康。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上都要看“三農(nóng)”工作成效。2020年是具有里程碑意義的一年，這一年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要深刻認(rèn)識做好2020年“三農(nóng)”工作的特殊重要性，毫不松懈，持續(xù)加力，攻克脫貧攻堅最后堡壘，補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，堅決奪取第一個百年奮斗目標(biāo)的全面勝利。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和重中之重。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)取得決定性成就，現(xiàn)在到了攻城拔寨、全面收官的階段。好比滾石上山，越往后難度越大，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，非付出非常之功不可實現(xiàn)。要堅持精準(zhǔn)扶貧，以更加有力的舉措和更加精細(xì)的工作，在普遍實現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上，全面解決“三保障”和飲水安全問題。要進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，狠抓政策落實，切實完成好剩余脫貧任務(wù)，不讓任何一個人掉隊。
全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”。補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，要優(yōu)先保障“三農(nóng)”投入，在政策、資金、人才等資源要素方面進(jìn)行適當(dāng)傾斜。要扎實推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，扎實搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。尤其是對在此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中所暴露出的薄弱之處，各級各地要嚴(yán)肅對待、認(rèn)真總結(jié)，以高度為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度做好短期應(yīng)對和長期規(guī)劃。
保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是穩(wěn)定“三農(nóng)”基本盤的頭等大事。“手中有糧，心中不慌?！贝_保糧食安全要堅持糧食生產(chǎn)穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，采取綜合性措施加速恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，這些都是當(dāng)前我們穩(wěn)民生、應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜變化的必要舉措。
做好“三農(nóng)”工作，根本在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作提出了新的挑戰(zhàn)。新時代加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，落實縣委書記主要精力抓“三農(nóng)”工作要求，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。人才是第一資源，要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，力戒形式主義、官僚主義，抓好農(nóng)村重點改革任務(wù)，把黨的各項政策部署落到實處。
時間不等人，機(jī)遇不等人。春華秋實，新一年奮斗的號角已經(jīng)吹響，讓我們以高度的歷史責(zé)任感和使命感，勇挑重?fù)?dān)，攻堅克難，寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，答好民族復(fù)興的時代問卷。
《光明日報》（ 2020年02月07日 01版）
