廣陽島：踩下大開發(fā)“急剎車” 打造“長江風(fēng)景眼”

陽春三月，廣陽島生機(jī)勃勃。特約攝影 鐘志兵

近年來，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在第一位。

如今，我市努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，把“綠色+”融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，全市各地生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路越走越寬……

4月，廣陽島上的梧桐又綠了。

這些環(huán)島栽種的梧桐樹，見證了廣陽島的變遷——它們剛種下的時(shí)候，廣陽島正處于整體開發(fā)的進(jìn)程中，彌漫著工程的喧囂;而現(xiàn)在，廣陽島一片寧靜，春風(fēng)中回響著悅耳的鳥鳴。

從昔日大開發(fā)，到今日大保護(hù)，廣陽島完成了轉(zhuǎn)身。

這種轉(zhuǎn)身，是重慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用的具體體現(xiàn)。

這種轉(zhuǎn)身，是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，是踐行“兩山論”的生動(dòng)實(shí)踐。

生態(tài)優(yōu)先 果斷叫停廣陽島上大開發(fā)

廣陽島是長江上游面積最大的江心島。鳥瞰全島，它仿佛仰臥在長江的懷抱里，悠閑地觀望兩岸青山。

坐擁長江作為天然屏障，加之生態(tài)條件優(yōu)越，廣陽島上從新石器時(shí)代就有古人類居住。到本世紀(jì)初，島上已有2000多戶居民。他們種植水稻、玉米、果蔬，過著平靜的農(nóng)家生活。

據(jù)廣陽島的老居民回憶，過去由于四面環(huán)水，居民們需要?jiǎng)澊鲂?。只有長江枯水期，車輛才能上島。直到2006年廣陽島大橋通車，島內(nèi)外才不再被江水“隔斷”。

由于風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境宜人，廣陽島上的“農(nóng)家樂”最多時(shí)超過30家。每到周末，眾多市民到島上休閑、散心，體驗(yàn)捕魚撈蝦的農(nóng)家野趣。

廣陽島不僅風(fēng)景好，人文底蘊(yùn)也十分深厚。

2010年左右，廣陽島步入統(tǒng)一開發(fā)階段，島上居民開始逐步遷出。

“當(dāng)時(shí)有一種說法，廣陽島要開發(fā)成重慶版的美國紐約長島?！睆膹V陽島上遷出的劉小軍回憶，據(jù)說，廣陽島將被打造成一個(gè)高端的島嶼社區(qū)，包括居住、商業(yè)、文娛、旅游、酒店、會議等多種業(yè)態(tài)。

島上的田園風(fēng)光，迅速被不斷推進(jìn)的工程建設(shè)覆蓋。雙向兩車道的廣陽島大橋，很長一段時(shí)間里，橋上出現(xiàn)最頻繁的是拉工程材料的大貨車。

事實(shí)上，廣陽島上規(guī)劃的房地產(chǎn)體量，一度達(dá)到300萬平方米。視野最開闊的兩端島頭，曾被計(jì)劃用來集中布局商業(yè)地產(chǎn)、酒店和娛樂設(shè)施。

2014年，一條10.8公里的環(huán)島公路在廣陽島上竣工。道路兩旁種下的梧桐樹，正是那批“見證者”。

大規(guī)模的工程開發(fā)，使廣陽島的山水林田湖草均遭受不同程度的破壞。一份調(diào)查資料顯示，由于采石取土、道路建設(shè)等，廣陽島內(nèi)部分山體被挖開，最大的開挖體位于山體北側(cè)，面積約10公頃，造成大量邊坡和崖壁裸露;島南側(cè)的自然水系格局被人工排水系統(tǒng)取代;因過度砍伐，島內(nèi)原生林嚴(yán)重退化;原有水田和梯田被人工改造為大田、旱田，農(nóng)田肌理受損，土質(zhì)逐漸退化為紫色土、沙壤土和泥沙土。

這種情況不能再繼續(xù)下去了!

2017年下半年，重慶果斷叫停廣陽島上的大開發(fā)。

科學(xué)決策 打造“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”

廣陽島該何去何從?

重慶給出的答案是：進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)，打造“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”。

這一定位，是科學(xué)決策的結(jié)果。廣陽島，由此轉(zhuǎn)身。

廣陽島保護(hù)建設(shè)工作，得到重慶市委、市政府的高度重視。市委書記陳敏爾，市委副書記、市長唐良智多次到廣陽島調(diào)研。陳敏爾在調(diào)研中指出，重慶是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，對長江中下游地區(qū)生態(tài)安全承擔(dān)著不可替代的作用。要深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，強(qiáng)化“上游意識”、擔(dān)起“上游責(zé)任”。

為了做好廣陽島生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，有關(guān)方面用一年多時(shí)間，細(xì)致勘查，摸清島上生態(tài)和人文資源底數(shù)。

數(shù)據(jù)證明，廣陽島擁有一份足以令重慶人驕傲的“家底”。

看自然景觀，廣陽島地處明月山、銅鑼山之間，山環(huán)水繞，江峽相擁，“山水林田湖草”一應(yīng)俱全，一島可以看遍自然美景。

數(shù)生態(tài)資源，島內(nèi)共普查記錄到超過600種動(dòng)植物，其中包括國家一級保護(hù)鳥類1種，二級保護(hù)鳥類10種，國家二級保護(hù)魚類1種，中國特有魚類44種，長江上游特有魚類15種。

在摸清廣陽島“家底”的基礎(chǔ)上，重慶深入做好立法和規(guī)劃研究，加強(qiáng)保護(hù)管控和合理開發(fā)。

2019年7月1日，重慶市委常委會召開會議，會上審議廣陽島片區(qū)規(guī)劃方案和關(guān)于加強(qiáng)廣陽島片區(qū)規(guī)劃管理的決定。

2019年8月2日，《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)廣陽島片區(qū)規(guī)劃管理的決定》經(jīng)市五屆人大常委會第十一次會議表決通過。此舉意味著重慶通過法規(guī)性決定來加強(qiáng)廣陽島片區(qū)規(guī)劃管理，讓廣陽島的規(guī)劃更具剛性約束力。

2019年9月25日，廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃亮相，提出了“兩個(gè)100%”和“兩個(gè)零排放”。即確保全島清潔能源利用率100%，實(shí)現(xiàn)島內(nèi)日常綠色交通出行率100%;實(shí)現(xiàn)島內(nèi)日常生活垃圾對環(huán)境的零排放，實(shí)現(xiàn)島內(nèi)污水對環(huán)境的零排放。

保護(hù)廣陽島，還是重慶打造江心生態(tài)島鏈的重要舉措。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，長江重慶段常年露出水面的江心綠島主要有13個(gè)，廣陽島是其中之一。今后，被保護(hù)利用的江心島，將形成江心生態(tài)島鏈。

綠色發(fā)展 4個(gè)維度景觀融入全島

“廣陽島是重慶的瑰寶!”

今年2月，在廣陽島綠色發(fā)展公司舉行的線上觀花活動(dòng)中，一位重慶網(wǎng)民激動(dòng)地留言。

線上觀花，賞的是油菜花。對市民來說，廣陽島上最美的鄉(xiāng)愁，就是春天盛開的油菜花。

令人欣喜的是，今后廣陽島上的景色將會更加豐富。

據(jù)中國建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司景觀生態(tài)院院長趙文斌介紹，今后，廣陽島將從自然、人文、生態(tài)、建筑4個(gè)維度打造島上景觀。

自然景觀，指的是廣陽島及周邊自然形成的風(fēng)景，如長江、銅鑼?shí){、明月峽、灘頭等。對于這類景觀，將以保護(hù)為主，并打造最佳觀景點(diǎn)，讓人們欣賞到廣陽島自然風(fēng)光最美的一面。

人文景觀，指的則是廣陽島上的人文遺跡。例如，抗戰(zhàn)時(shí)期，廣陽島上駐扎過蘇聯(lián)援華飛行隊(duì)和美國志愿援華航空隊(duì)。保留至今的士兵營房等已被列為文物保護(hù)單位。今后，人們可以近距離感受這些人文景觀。

生態(tài)景觀，指廣陽島生態(tài)修復(fù)中形成的風(fēng)景，如梯田、多彩森林、草地等。它們將為廣陽島帶來更蓬勃的生機(jī)。

建筑景觀則指廣陽島上今后將建成的建筑。它們將融入到全島的生態(tài)風(fēng)景中。

島內(nèi)設(shè)計(jì)方面，將注重設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村形態(tài)、增加鄉(xiāng)村元素、營造鄉(xiāng)村氣息，增加“鄉(xiāng)愁”體驗(yàn)，做到因山就勢，融入自然。有景觀、有建設(shè)，絕不等于破壞廣陽島的自然生態(tài)。趙文斌透露，他們將通過“護(hù)山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”六大措施進(jìn)行廣陽島自然恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)，保護(hù)好生物多樣性，努力實(shí)現(xiàn)山青、水秀、林美、田良、湖凈、草綠。

當(dāng)下，廣陽島正在如火如荼地開展春季植樹豐草工作。曾被壓實(shí)作為工程地基的土地，在經(jīng)過地形微整理后，綠草如茵，重新煥發(fā)出生機(jī)。濕地中，白鷺翩翩起舞，風(fēng)景如畫。

“廣陽島生態(tài)修復(fù)一期工程，預(yù)計(jì)在今年6月完成?！壁w文斌表示，今后，重慶市民將看到一個(gè)更加不同、也更加美麗的廣陽島。

綠色，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最美底色。重慶有信心，也有決心，更有實(shí)干的精神，把廣陽島打造成“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”。

數(shù)說綠化提升》》

2018年和2019年，我市共完成國土綠化提升行動(dòng)計(jì)劃1140萬畝;加上幼林撫育等其他營造林項(xiàng)目，全市累計(jì)完成營造林任務(wù)1280萬畝

今年，已實(shí)施營造林222萬畝;森林覆蓋率由2018年的48.3%上升至50.1%;長江兩岸森林覆蓋率達(dá)51%;全年將完成640萬畝的營造林計(jì)劃

數(shù)據(jù)來源：市林業(yè)局

數(shù)說生態(tài)環(huán)?！贰?/strong>