重慶南川：“五個(gè)振興”助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富

黨的十九大吹響了鄉(xiāng)村振興的號(hào)角。作為我市6個(gè)綜合試驗(yàn)示范區(qū)縣之一的南川區(qū)，緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊?，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作開(kāi)好局、起好步，在創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)示范過(guò)程中，逐步探索出一條鄉(xiāng)村振興的新路，讓群眾看到鄉(xiāng)村的變化、感受到發(fā)展的溫度。

如今的南川，農(nóng)業(yè)正成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民正成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村正成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

生產(chǎn)美

讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)

南川區(qū)南城街道官地村是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜種植村，蔬菜生產(chǎn)旺季，每天上千噸無(wú)公害蔬菜送到主城市場(chǎng)。鮮亮水靈的各種蔬菜，裝滿了城里人的菜籃子，也鼓起了當(dāng)?shù)卮迕竦腻X(qián)袋子。

生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，是創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)重點(diǎn)。南川聚焦科技、綠色、品牌、質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展中藥材、古樹(shù)茶、方竹筍和南川米“3+1”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

在興隆鎮(zhèn)金花村，叫響“一村一品”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民發(fā)展藍(lán)莓和白茶產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

在大觀鎮(zhèn)金龍村，因村制宜建起了一批農(nóng)家院，快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小了城鄉(xiāng)差別……

如今，全區(qū)形成了中藥材、茶葉、方竹筍、南川米等上百萬(wàn)畝特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，培育了中佳信藥業(yè)、百味珍中藥飲片、大觀沱茶、金山紅古樹(shù)茶、軒瑞公司、金禾米業(yè)等一批農(nóng)業(yè)加工龍頭企業(yè)，各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到2100余家，累計(jì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到136個(gè)，復(fù)興“南川紅碎茶”傳統(tǒng)品牌，“南川米”獲評(píng)重慶市十大區(qū)域公用品牌。

抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，南川農(nóng)業(yè)走出了一條依托鄉(xiāng)村、融入主城、三產(chǎn)融合、互促共贏的特色發(fā)展之路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2019年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80.41億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16079元，同比增長(zhǎng)9.9%。

生活美

讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有技術(shù)和沒(méi)技術(shù)完全是兩碼事。”南川區(qū)南平鎮(zhèn)天馬村11組的楊洪杰說(shuō)起職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)感慨不已。以前全靠自己摸索，生豬死亡率高，不但虧本賠錢(qián)，更打擊信心。通過(guò)培訓(xùn)，現(xiàn)在生豬存活率已提高到98%，不但借此將生豬養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到2000多頭，還成立了農(nóng)業(yè)公司，發(fā)展中藥材、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，成為村里公認(rèn)的“土專家”。

讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體，南川始終把提升農(nóng)民素質(zhì)，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重。近年來(lái)，南川區(qū)積極做好人才“引、育、管、用”文章，著力建設(shè)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)人才振興政策措施，把原本在外的本村人才留下、把頂尖的專家請(qǐng)來(lái)、讓普通農(nóng)民變成技術(shù)工人，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。

生活美、能致富，是創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)示范的根本目的。把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，除了物質(zhì)富，更要精神好、鄉(xiāng)風(fēng)好。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，南川深入開(kāi)展基層黨建提升行動(dòng)，創(chuàng)新成立了區(qū)鄉(xiāng)村振興核心區(qū)書(shū)記工作室，每個(gè)工作室成員由6個(gè)鄉(xiāng)村振興核心示范村書(shū)記組成。同時(shí)從全區(qū)“五大振興”工作部門(mén)中選任8名導(dǎo)師，設(shè)立書(shū)記工作室導(dǎo)師團(tuán)，每名導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫帶1-2個(gè)村，從黨建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面著手，開(kāi)展“一季度一活動(dòng)、一活動(dòng)一主題”的集體指導(dǎo)，形成基層黨建提升與完善農(nóng)村治理的互促互動(dòng)。

同時(shí)，南川緊緊扭住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不放松，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，構(gòu)筑了“點(diǎn)、線、面”全方位的文明實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)抓、陣地聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)推”四聯(lián)工作法，同步建立線上新時(shí)代文明實(shí)踐中心，通過(guò)典型精神激勵(lì)、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)、新時(shí)代文明引領(lǐng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

生態(tài)美

讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園

路寬街平，綠樹(shù)成蔭，院落潔凈……行走南川大地，整潔的村容村貌幾乎成為每個(gè)村莊的標(biāo)配。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人居環(huán)境整治是一場(chǎng)必須要打的硬仗。生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)，更是創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合試驗(yàn)示范的關(guān)鍵標(biāo)志。按照全域整治的思路，南川開(kāi)啟描繪美麗鄉(xiāng)村“山水田園、近悅遠(yuǎn)來(lái)”的新圖景。常態(tài)化開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，在全市率先制定“一河（庫(kù)）一策”治理方案。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。創(chuàng)新農(nóng)村垃圾收運(yùn)和污水處理“投、建、運(yùn)、管”一體化制度。立足村情實(shí)際，通過(guò)打造最美院落、美麗庭院等典型示范帶動(dòng)，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，極大改變?nèi)罕姷纳瞽h(huán)境。

把功夫下在看不見(jiàn)的“里子”上，南川著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。2019年，全區(qū)建成“四好農(nóng)村路”700公里，入戶便道140公里，新建和改造人飲工程34處，改造10千伏線路116公里，整治提升農(nóng)村舊房4000戶，建設(shè)公共照明設(shè)施4000盞，進(jìn)度全市前列。全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率和集中供水率均達(dá)到100%，所有行政村實(shí)現(xiàn)了光纖、4G信號(hào)全覆蓋。

近年來(lái)，南川持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，全區(qū)森林覆蓋率突破54%，綠樹(shù)環(huán)抱著一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村。

除此之外，南川還積極優(yōu)化農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間布局，以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，集中力量打造1個(gè)綜合試驗(yàn)示范片，選擇大觀鎮(zhèn)、木涼鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施條件、后續(xù)發(fā)展能力較好的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為綜合試驗(yàn)示范鎮(zhèn)，在全區(qū)選擇5個(gè)行政村作為綜合試驗(yàn)示范村積極建設(shè)，在27個(gè)行政村開(kāi)展單項(xiàng)示范，構(gòu)建“1+1+3+5+X”試驗(yàn)示范格局，探索出一條農(nóng)村安居樂(lè)業(yè)的新路子。

村綠了、路通了、環(huán)境美了，鄉(xiāng)親們的日子越過(guò)越舒心。

如今，一條條河流碧波蕩漾，道路兩側(cè)滿目綠蔭，一大批人居環(huán)境整治標(biāo)桿村涌現(xiàn)在南川大地上，成為全市鄉(xiāng)村振興的一道道亮麗風(fēng)景線。

振興數(shù)據(jù)》》

——看產(chǎn)業(yè)

持續(xù)培育壯大中藥材、古樹(shù)茶、方竹筍和南川米“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，建成35萬(wàn)畝中藥材、11萬(wàn)畝茶葉、23萬(wàn)畝方竹筍、32萬(wàn)畝南川米規(guī)?；N植基地；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，啟動(dòng)“大觀原點(diǎn)”游客集散中心建設(shè)，建成漫居·有點(diǎn)田、銀杏樹(shù)下、懶懶山谷等一批“網(wǎng)紅”民宿，鄉(xiāng)村旅游接待游客年均增長(zhǎng)20%以上。

——看人才

開(kāi)展市級(jí)大規(guī)模職業(yè)技能提升行動(dòng)試點(diǎn)，新增農(nóng)村實(shí)用人才6700人，培育新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主1300人；開(kāi)展“南川巧媳婦”“南川采筍工”“茶葉土專家”等培訓(xùn)1414人（次）；選拔182名農(nóng)村青年參加電大學(xué)歷免費(fèi)培訓(xùn)；累計(jì)回引農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.2萬(wàn)人；招募“三支一扶”大學(xué)生和西部志愿者48人，引進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、建設(shè)、管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才269人，爭(zhēng)取國(guó)家“三區(qū)”科技人才和市級(jí)特派員29人。

——看文化

實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千行動(dòng)”試驗(yàn)示范工程，按照“十二個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，率先啟動(dòng)3個(gè)示范鎮(zhèn)、17個(gè)示范村建設(shè)；成立全市首個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐培訓(xùn)基地，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所34個(gè)、村文明實(shí)踐站244個(gè)；按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心250個(gè)，覆蓋率達(dá)到90%以上，獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)3個(gè)。

——看生態(tài)

常態(tài)化開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，行政村生活垃圾有效治理比例達(dá)100%，評(píng)選最美院落、美麗庭院等270個(gè)；完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠技改工程，累計(jì)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)、三級(jí)污水管網(wǎng)108公里；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，累計(jì)完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造2.1萬(wàn)戶。

——看黨建

推行村企黨組織合作共建，38家企業(yè)與所有鄉(xiāng)村振興示范村結(jié)對(duì)；整頓軟弱渙散基層黨組織23個(gè)，全面排查244名村級(jí)黨組織書(shū)記履職情況，調(diào)整充實(shí)村級(jí)黨組織書(shū)記24人；全覆蓋多元化選派鄉(xiāng)村振興示范村“第一書(shū)記”37人；探索組建了2個(gè)區(qū)級(jí)和11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興“書(shū)記工作室”；開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興黨員骨干示范培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)保持農(nóng)村本土人才200余名。

張亞飛 龍博