2020年1月,習(xí)近平總書記考察云南時指出,“新時代抓發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是堅持新發(fā)展理念的發(fā)展,是綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展,是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展。對云南而言,就是要將綠色發(fā)展理念貫穿到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,讓綠色成為云南高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。
一
建設(shè)生態(tài)文明是事關(guān)人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。綠色發(fā)展不僅是生態(tài)問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題、民生問題。人民群眾從“求生存”到“求生態(tài)”,從“盼溫飽”到“盼環(huán)?!保礁G、水更清、環(huán)境更宜居,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),已成為人民群眾共同的愿望和追求。
良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源是云南的寶貴財富和突出優(yōu)勢。必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為生存之基、發(fā)展之本,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,不因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,要像珍惜生命一樣珍惜良好生態(tài),像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)優(yōu)美環(huán)境。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念指導(dǎo)下把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)方式、生活方式等各方面,走一條綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的路子,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
二
云南是我國西南生態(tài)安全屏障。必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅持綠色發(fā)展理念,切實增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感,馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。一是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面實施碧水、凈土、藍(lán)天、國土綠化和城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,讓人民群眾切實感受到環(huán)境改善的成果。二是建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法規(guī)制度,完善生態(tài)文明保護(hù)的法律體系。三是加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度。推進(jìn)“森林云南”建設(shè)和生物多樣性保護(hù),加快國家公園建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,健全生態(tài)空間規(guī)劃布局,推進(jìn)跨境生態(tài)共同體建設(shè)。四是強(qiáng)化生態(tài)文明制度體系建設(shè)。健全完善生態(tài)文明建設(shè)評價體系、目標(biāo)考核體系,建立生態(tài)環(huán)境責(zé)任終身追究制度和市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)評估和產(chǎn)權(quán)制度、自然資源資產(chǎn)有償使用制度、環(huán)境監(jiān)管制度。
三
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動力再造,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加快技改升級,深入實施企業(yè)技改和裝備智能改造計劃;加速發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動創(chuàng)新設(shè)計在電子信息、裝備制造等行業(yè)的服務(wù)支撐。加大低端落后企業(yè)淘汰力度,引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)加快技改、淘汰落后產(chǎn)能。狠抓節(jié)能減排,加強(qiáng)源頭控制、強(qiáng)化綜合利用、推廣綠色改造,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色增長。
(作者:楊正權(quán),系云南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)