為了一泓清水入黃河——山西堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)

【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

黃河流經(jīng)山西，滋潤著這方表里山河。三晉大地也毫不吝惜，將自己最大的河流——汾河，源源不斷匯入中國的母親河——黃河。

然而，如同孩子成長走彎路，山西在發(fā)展過程中也付出了沉重代價，曾經(jīng)80％的河流遭受污染，一度戴上污染全國最重的黑帽子。

母親河終究是母親河，看著自己犯錯的孩子，眼睛里依舊充滿慈愛。她相信，這個淘氣的孩子正在慢慢長大，有一天會帶著一泓清水奔流而來。

哭泣的汾河

《山海經(jīng)》載：“管涔之山，汾水出焉。西流注入河?！?

千萬年來，汾河靜靜流淌著，從忻州山野，流過太原盆地，流過晉中平原，流過臨汾峽谷，流過河東濕地，流進黃河母親的懷抱。

在中國的版圖上，山西的形狀酷似一片樹葉，而汾河就是這片葉子上的莖脈，已經(jīng)滲入到這片土地的最深處，滲入到當?shù)厝藗兊难}之中，英雄才俊、文人墨客對汾河鐘愛有加。

2000多年前，漢武帝劉徹乘樓船溯游汾河，一曲《秋風辭》撥動了詠嘆汾河的琴弦。悠揚的曲調由遠及近，我們聽到李白的“思歸若汾水，無日不悠悠”，聽到白居易的“別時暮雨洛橋岸，到日涼風汾水波”，聽到范仲淹的“千家灌禾稻，滿目江南田”，聽到傅山的“汾水新出峽，遠心為小欄”……

歷史的車輪滾滾向前，聽著《人說山西好風光》長大的一代山西人，憑著勤勞與執(zhí)著，使山西成為國家重要的能源基地。山西常以“點亮全國一半的燈，燒熱華北一半的炕”為榮，但是在多年“重結構”發(fā)展下，環(huán)境越來越“吃不消”，生態(tài)遭到極大破壞，汾河水質受到嚴重污染。

作為資源能源大省，山西省汾河流域長期以來形成以煤、焦、冶、電等能源原材料生產(chǎn)為主的經(jīng)濟格局，結構性污染矛盾十分突出。

近年來汾河干流水質優(yōu)良斷面比例呈逐步上升趨勢，但面臨的形勢仍然嚴峻。在汾河河道徑流中，天然徑流占比不足10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和工業(yè)企業(yè)廢水占比高達90%以上，污染排放量大成為汾河水質改善不明顯的現(xiàn)實原因。

與此同時，由于多年來煤炭資源的大規(guī)模開采對地下水資源的嚴重破壞，水資源供需矛盾日趨加劇。據(jù)研究測算，每采一噸煤會破壞2.48噸地下水，過度開采加劇了地下水位的下降。

山西地處黃土高原，境內溝壑縱橫，全省水土流失中等以上的敏感地區(qū)達6.02萬平方千米，全省76個縣地處國家級水土流失重點治理區(qū)。全省地下水超采區(qū)35個，超采區(qū)面積達10597.3平方千米。

從北到南，一個個現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)建立起來，汾河卻耗盡自己的全部，迅速衰老，“有河無水、有水皆污”成為曾經(jīng)的常態(tài)。以著名的晉祠難老泉干涸斷流為標志，從1995年起，汾河干流部分河段連續(xù)12年斷流。

廢水排河，干涸斷流。污染危機與缺水危機就像一個魔咒，籠罩在汾河頭上，也籠罩在山西頭上。

治汾先治污

“一定要高度重視汾河的生態(tài)環(huán)境保護，讓這條山西的母親河水量豐起來、水質好起來、風光美起來。”2017年6月，習近平總書記考察山西時，對汾河治理與修復作出重要指示。

像拯救生命一樣拯救汾河。山西以汾河流域水污染治理為重點，統(tǒng)籌黃河流域山西段干支流、左右岸、上下游，按照“控污、增濕、清淤、綠岸、調水”五策并舉的治水思路，強化減污與增水并重，全流域、全方位、全系統(tǒng)綜合施治。

流淌了千萬年的汾河，總會銘記一些驚心動魄的瞬間。此刻打響的一場場整治水污染的戰(zhàn)役，必將隨著奔騰的河水流進人們的記憶之中。

2018年9月，《以汾河為重點的“七河”流域生態(tài)保護與修復總體方案》，形成了汾河流域生態(tài)修復三管齊下、系統(tǒng)推進的治理格局，同時推動政府市場兩手發(fā)力。

2018年12月8日，汾河生態(tài)治理修復工程啟動，力爭用五到十年的時間，使汾河水生態(tài)環(huán)境得到全面治理和修復。

2019年5月12日，《山西省人民政府關于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》正式施行，一場保護汾河的攻堅戰(zhàn)在三晉大地全面打響。

《全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》《汾河流域水污染治理攻堅方案》《磁窯河水污染掛牌督辦專項整治方案》，三個方案明確了消除山西省地表水國考劣Ⅴ類斷面的具體治理措施和重點工程任務，形成了“點線面”相結合的配套措施，繪就了全省水污染治理的詳細“作戰(zhàn)圖”。

一場被稱作“百日清零”的專項行動，從去年7月1日一開始就有雷霆萬鈞橫掃一切突出環(huán)境問題的氣勢。

作為行動的一線指揮者，山西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長潘賢掌表示，這次專項行動的總目標可以概括為三句話：鐵腕治污、重拳掃污，集團作戰(zhàn)、斬草除根，全面清零，不留死角。

面對哭泣的汾河，執(zhí)法者沖鋒在前方，用全身心的投入，取得了輝煌的戰(zhàn)果。這場專項行動累計檢查污染源近2.23萬個，督辦5363個問題，整改完成5294個問題，“清零率”達到98.71%；查處典型案件316件。

水是發(fā)展的命脈。山西堅決向結構性污染開刀，還水于河，以水定產(chǎn)。

“十三五”以來，山西全省退出粗鋼產(chǎn)能655萬噸，關停淘汰焦炭產(chǎn)能2084萬噸，退出煤炭產(chǎn)能1586萬噸。全省在役燃煤機組全部完成超低排放改造，焦化等重點行業(yè)完成特別排放限值改造，完成清潔取暖改造353萬戶，“禁煤區(qū)”管控面積達到5108平方公里。

用不到3個月的時間，建成72座地表水跨界斷面水質自動監(jiān)測站，實現(xiàn)全省跨縣界水質自動站全覆蓋，徹底厘清市縣治污責任；強化入河排污精準控制，拉網(wǎng)式排查汾河流域2039個入河排污口，采取“查、測、溯、治”全面完成整治工作……

隨著一場場攻堅戰(zhàn)的勝利，汾河治理終于迎來重要的階段性進展：今年1月至6月，汾河流域13個國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質，累月及單月水質均創(chuàng)歷年同期最優(yōu)。

母親的微笑

汾河治理，始于臺駘。

上古時期，洪水滔天，汾河泛濫，被授為玄冥師（負責治水的官吏）的臺駘為平水患，劈山引水，疏通河川，終使汾河歸道，河流安瀾，也終使水患平息。

古代治理汾河，在于治旱治澇；現(xiàn)代治理，在于治旱，在于治污，更在于治理修復汾河生態(tài)。

今年5月，時隔近三年再次來到山西的習近平總書記對汾河沿岸生態(tài)環(huán)境的改善給予充分肯定：“真是滄桑巨變！太原自古就有‘錦繡太原城，三面環(huán)山，一水中分’的美譽，如今錦繡太原的美景正在變?yōu)楝F(xiàn)實?！?

“一水中分，九水環(huán)繞”，是汾河流經(jīng)太原市區(qū)的生動寫照。穿城而過的汾河以及源于東、西兩山的九條邊山支流，給地處內陸的太原，注入了靈氣和秀美。

如果說汾河是三晉大地的一條項鏈，那么汾河生態(tài)公園，就是這條項鏈串起的美麗珍珠。

一川碧水清如許，兩岸錦繡入畫來。寧武汾河源頭，泉水噴涌，清澈的河水倒映著藍天；萬榮入黃口，夕陽西下，寬闊的水面波光粼粼。行走在713公里的汾河兩岸，望得見山、看得見水，綠樹掩映、眾鳥啁啾，“站在那高處望上一望，你看那汾河的水呀，嘩啦啦啦流過我的小村旁”，歌曲《人說山西好風光》里描述的山西好風光又回到眼前。

山西還在生態(tài)最為脆弱的地方逐步構建起一道道綠色屏障，從2016年到今年5月，累計完成造林2182.76萬畝，向黃河的年輸沙量也由20世紀末的1.2億噸減少到目前的1700萬噸。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。正如山西省作家協(xié)會駐會副主席李駿虎所說，經(jīng)過從源頭治理，全流域治理，汾河重現(xiàn)水草豐美、水質清澈，逐漸恢復黃河第二大支流的功能，把清凌凌的汾水注入黃河，讓黃河的泥沙減少，呈現(xiàn)出河清海晏的盛世美景。

汾河的變化有目共睹，治理的腳步卻未停歇。今年4月，山西印發(fā)了《汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃（2020—2035年）》，明確汾河流域生態(tài)景觀規(guī)劃總投資870.5億元，其中汾河干流總投資303.2億元，汾河支流總投資567.3億元。

“要切實保護好、治理好汾河，再現(xiàn)古晉陽汾河晚渡的美景，讓一泓清水入黃河?！绷暯娇倳浀膰谕姓谧?yōu)楝F(xiàn)實。

“山銜落日千林紫，渡口歸來簇如蟻。中流軋軋櫓聲輕，沙際紛紛雁行起?！边@是明代詩人張頤描繪汾河晚渡的經(jīng)典畫面。如今，汾河百公里中游示范區(qū)建設如火如荼，太原祥云橋至汾河二壩26公里河道將實現(xiàn)游船通行，夕陽斜掛，余暉盡染，船只穿梭，槳櫓作響，驚起片片飛雁的“汾河晚渡”將再現(xiàn)龍城。

看著孩子們一步步改變自己，換回曾經(jīng)的碧波蕩漾，承載著一泓清水流入自己的懷抱，母親河終于露出了欣慰的笑容。

（本報記者楊玨）