熱點！教育懲戒納入法治軌道 學(xué)生這六類行為可實施教育懲戒

央視網(wǎng)消息：教育懲戒問題長期以來一直是教育領(lǐng)域中的熱點問題。日前，教育部制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，第一次以部門規(guī)章的形式對教育懲戒做出規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實施的規(guī)則、程序、措施、要求等，把教育懲戒納入法治軌道。

《規(guī)則》首次對教育懲戒的概念進行了定義，規(guī)定教育懲戒是“學(xué)校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識和改正錯誤的教育行為”，明確教育懲戒不是懲罰，而是教育的一種方式，強調(diào)了教育懲戒的育人屬性，是學(xué)校、教師行使教育權(quán)、管理權(quán)、評價權(quán)的具體方式?！兑?guī)則》強調(diào)，實施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則。

《規(guī)則》對應(yīng)當(dāng)給予教育懲戒的情形作了具體化，規(guī)定在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。

這六類行為分別是：故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的；擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的；吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的；實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的；打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的；其他違反校規(guī)校紀(jì)的行為。

《規(guī)則》將于2021年3月1日起實施。普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校及其教師在教育教學(xué)和管理過程中對學(xué)生實施教育懲戒，適用本規(guī)則。

根據(jù)程度輕重，《規(guī)則》將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴(yán)重教育懲戒三類。

一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等，教師對學(xué)生實施一般教育懲戒后，可以以適當(dāng)方式告知學(xué)生家長；

較重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的學(xué)生，包括德育工作負(fù)責(zé)人訓(xùn)導(dǎo)、承擔(dān)校內(nèi)公共服務(wù)、接受專門的校規(guī)校紀(jì)和行為規(guī)則教育、被暫?；蛘呦拗茀⒓佑斡[以及其他集體活動等，學(xué)校實施較重教育懲戒后應(yīng)當(dāng)及時告知家長；

嚴(yán)重教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣，且必須是小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生，包括停課停學(xué)、法治副校長或者法治輔導(dǎo)員訓(xùn)誡、專門人員輔導(dǎo)矯治等，學(xué)校在實施嚴(yán)重教育懲戒前應(yīng)當(dāng)事先告知家長。

同時，《規(guī)則》明確，學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場，并予以教育管理。

教師、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)物品或者行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止；發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿違法、危險物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)生交出并可以對可能藏匿物品的課桌、儲物柜等進行檢查。

教師、學(xué)校對學(xué)生的違規(guī)物品可以予以暫扣并妥善保管，在適當(dāng)時候交還學(xué)生家長；屬于違法、危險物品的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門等有關(guān)部門依法處理。

在《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》中還強調(diào)，教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為，明確禁止了七類不當(dāng)教育行為，劃定教師行為紅線，規(guī)定了對越界教師的處罰方式，方便各方監(jiān)督。

教師在教育教學(xué)管理、實施教育懲戒過程中，不得存在的教育行為包括：以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；

辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)；因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；因?qū)W業(yè)成績而教育懲戒學(xué)生；因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；指派學(xué)生對其他學(xué)生實施教育懲戒；以及其他侵害學(xué)生權(quán)利的行為。

教師如違反本規(guī)則，情節(jié)輕微的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)暫停履行職責(zé)或者依法依規(guī)給予處分；給學(xué)生身心造成傷害，構(gòu)成違法犯罪的，由公安機關(guān)依法處理。