重慶如何打好“三峽庫心·長江盆景”這張牌

核心提示

“三峽庫心·長江盆景”地處長江三峽庫區(qū)的中心位置，是推動重慶渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和保護長江文化，實現(xiàn)文旅融合、特色發(fā)展最重要的核心項目群之一。該項目群涉及萬州、忠縣、石柱3個區(qū)縣，面積近千平方公里，分為7個片區(qū)，包括260多個重點項目。“十四五”時期，重慶將唱響“三峽庫心·長江盆景”品牌，努力建成“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

7月21日，烈日當(dāng)空。從石柱土家族自治縣方斗山頂?shù)那б安輬鲇^景臺俯瞰，長江擁抱著忠縣獨珠半島、皇華島和石柱雞公咀半島，共同形成一個“心”字。

這是“三峽庫心·長江盆景”項目群的核心位置所在地。該項目群位于三峽庫區(qū)中心位置，“江中盆景”忠縣石寶寨也位于此處，因此得名。

今年3月，重慶發(fā)布《“三峽庫心·長江盆景”跨區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，提出“十四五”時期，我市將唱響“三峽庫心·長江盆景”品牌，通過將江城、江鎮(zhèn)、江村、江景有機融合，加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶三峽庫區(qū)綠色發(fā)展協(xié)同示范區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的山清水秀美麗之地。

品牌怎么打造？目前進展如何？7月20日至21日，重慶日報記者走進“三峽庫心·長江盆景”項目群現(xiàn)場打探。

讓優(yōu)美生態(tài)成為核心競爭力

保護好江、灣、溪、島、濕地、草場等自然資源

長江一路奔流，在萬州武陵鎮(zhèn)轉(zhuǎn)了一個S形的彎，形成了木櫪江灣和禹安江灣。7月21日，記者來到木櫪江灣，這里長江與兩岸青山相擁，風(fēng)光旖旎。

“這兩個天然江灣共有20公里長，是寶貴的生態(tài)資源?！比f州區(qū)規(guī)劃自然資源局副局長譚欣說，這是一幅天然的“山水畫”，也是武陵鎮(zhèn)最大的特色。

為了讓“山水畫”更美，位于武陵鎮(zhèn)下中村的魯班溪生態(tài)綜合治理工程河道整治部分已開工。該工程是今年“三峽庫心·長江盆景”的13個重點項目之一。目前13個重點項目已有6個開工，其余7個今年內(nèi)也將啟動建設(shè)。

注重生態(tài)保護的不只是武陵鎮(zhèn)一處。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，已成為“三峽庫心·長江盆景”項目群涉及區(qū)縣的共識。

“我們要讓游客欣賞庫心美景，更記住庫心的好生態(tài)?！笔h庫心辦常務(wù)副主任陳群珍說，今后，千野草場將打造一條10公里長的觀景長廊，但前提是不破壞、不影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。石柱號稱“中國天然氧吧”，良好生態(tài)就是最大的競爭力。石柱計劃整合上報“山水林田湖草沙”生態(tài)修復(fù)項目24個，總投資超過20億元，從而推進生態(tài)保護修復(fù)。

“生態(tài)保護修復(fù)必須放在第一位?！敝铱h副縣長李彬表示，忠縣在“三峽庫心·長江盆景”項目群區(qū)域規(guī)劃了四大類項目，其中生態(tài)修復(fù)類項目處于最優(yōu)先級。忠縣將強化岸線綜合治理，統(tǒng)籌開展長江兩岸及其支流全流域治理，同時強化農(nóng)村面源污染治理，目前，忠縣已完成30萬畝典型流域農(nóng)業(yè)面源污染防治項目策劃。

市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項目群近千平方公里的區(qū)域范圍內(nèi)，江、灣、溪、島、濕地、草場等自然資源富集，江城、江鎮(zhèn)、江村、江景等人文環(huán)境有機融合，是該區(qū)域的核心競爭力。市規(guī)劃自然資源局將落實好《長江保護法》和《“三峽庫心·長江盆景”跨區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》及實施方案，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，推動重點項目規(guī)劃落實。

講好各具特色的文化故事

保護傳承歷史文化，差異化推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

皇華島是三峽庫區(qū)唯一的江中島城。當(dāng)下，皇華城考古遺址公園項目正如火如荼地推進。

“歷史上，長江曾流經(jīng)皇華島，這座城門面向長江，易守難攻?！痹诎l(fā)掘中的陶家嘴1號城門遺址，重慶文化遺產(chǎn)研究院文物考古研究所副所長蔡亞林介紹，南宋時期，皇華島上筑有皇華城。這座宋代城門遺址寬約3米，高近5米，周圍有排水暗溝，是目前發(fā)掘出的宋蒙戰(zhàn)爭時期山城防御體系中最大的城門遺址。

宋代筑城的歷史，是皇華島最具特色的資源。據(jù)統(tǒng)計，皇華城遺址共發(fā)現(xiàn)城門、衙署、墩臺、采石場、墓地、水井等各類文物點55處，出土瓷器、鐵器、銅錢及建筑構(gòu)件等各類器物標(biāo)本285件。蔡亞林透露，下一步，忠縣將在皇華島建設(shè)皇華城考古遺址公園，保留考古現(xiàn)場，游客可以在游覽皇華島的同時，體驗考古的樂趣。

與皇華島隔江相望的獨珠半島，三面臨江，形若嵌入江心的明珠，其走的是另一條發(fā)展路線。忠縣庫心辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時期，獨珠半島將按照“江灣綠色經(jīng)濟發(fā)展帶、自然島山觀光區(qū)、漁樵耕讀體驗區(qū)、山地特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)”空間結(jié)構(gòu)，力爭打造成長江三峽最美“江村”和長江上游鄉(xiāng)村振興的典范。

位于忠縣上游的石柱，又將主打另一張文化名片。在石柱西沱古鎮(zhèn)，石柱將打造途經(jīng)西沱古鎮(zhèn)的巴鹽古道文化走廊，保護傳承巴鹽文化。古鎮(zhèn)內(nèi)將打造“通天云梯”項目，展現(xiàn)西沱古鎮(zhèn)獨特的山地傳統(tǒng)場鎮(zhèn)風(fēng)貌。

“‘三峽庫心·長江盆景’項目群，重在保護長江文化，實現(xiàn)文旅融合、特色發(fā)展。”市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了協(xié)助各區(qū)縣結(jié)合自身特色發(fā)展，該局會同忠縣、萬州和石柱，總共推動13個專項規(guī)劃制定。其中既包括相關(guān)區(qū)縣文旅產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)總體概念性策劃，也涉及石寶寨、三峽橘海、雞公咀半島等專項規(guī)劃，以此來引領(lǐng)“三峽庫心·長江盆景”項目群7個片區(qū)之間的特色發(fā)展，避免同質(zhì)化。

“鐵公水”都能到達(dá)

構(gòu)建便捷的綜合交通體系

采訪中，記者注意到，有一個詞被多次提起——修路。

“萬州區(qū)到武陵鎮(zhèn)路程73公里，快速路今年年底通車，路程縮短為40公里。我們還準(zhǔn)備把快速路延伸到石寶寨景區(qū)，長度約為16公里，且路面狀況更好?！蔽淞赕?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長魏卡說。

“忠縣縣城—石寶寨—武陵古鎮(zhèn)沿江旅游公路建設(shè)已經(jīng)啟動，忠縣縣城到石寶寨近50公里，公路建成后縮短為不到20公里。全部建成后將串聯(lián)石寶寨、三峽橘海等景區(qū)，實現(xiàn)城區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間無縫銜接?！敝铱h庫心辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“石柱西沱至沿溪農(nóng)村公路為‘三峽庫心·長江盆景’片區(qū)重要交通道路工程，是全長約25公里的二級公路，計劃今年正式開工。”陳群珍說。

其實，今后“三峽庫心·長江盆景”項目群內(nèi)，“鐵公水”都能到達(dá)。

市規(guī)劃自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《“三峽庫心·長江盆景”跨區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》對此進行了專門規(guī)劃。在完善綜合交通體系方面，今后，渝萬、渝宜、萬黔3條高鐵將在“三峽庫心·長江盆景”項目群中集聚并形成樞紐。沿江高速公路南北兩線，以及梁平-忠縣-石柱高速公路等3條高速在項目群內(nèi)交匯。陸路、水上多種交通形式聯(lián)運，形成完善的交通網(wǎng)絡(luò)。

光是修路就有這么多項目，如何統(tǒng)籌？

據(jù)了解，為推進260個項目有序開展，市規(guī)劃自然資源局牽頭繪制了“三峽庫心·長江盆景”規(guī)劃實施范圍交通規(guī)劃圖、7大片區(qū)圖和重點項目圖，并完成了7大片區(qū)和重點項目720°全景影像航拍。以此為基礎(chǔ)，建立起重點項目三維監(jiān)督平臺，進行可視化、空間化、動態(tài)化監(jiān)管，確保各個項目按時序推進。