重慶北碚：“退”出生態(tài)岸線 守護(hù)一江碧水

1月12日，剛剛通車不久的北碚濱江路（二期），車輛川流不息。隨著這條路的通車，過(guò)去沿線亂石叢生的江岸，也將以人文、生態(tài)的新形象與市民見(jiàn)面。

岸線是不可替代、不可再生的寶貴資源。自河長(zhǎng)制全面推行以來(lái)，北碚區(qū)以“退”為法，持續(xù)推進(jìn)岸線保護(hù)，不但拓展了河流生態(tài)空間，也還嘉陵江沿線以岸綠景美的自然生態(tài)原貌。目前，北碚河道自然岸線保有率達(dá)80%以上。

濱江公園保留原生灘涂和巨石駁岸

1月12日，北碚濱江路正碼頭，彩色的步道掩映在綠植中，不少市民帶著孩子在這里欣賞美景。

正碼頭廣場(chǎng)下方的濱江路，曾一度被攤販占據(jù)，他們?cè)跒I江路192米平臺(tái)處搭建遮陽(yáng)篷，違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)，不但污染了水環(huán)境，也影響行洪安全。

自河長(zhǎng)制全面推行以來(lái)，北碚區(qū)開(kāi)展餐飲船舶污染專項(xiàng)整治，清除了正碼頭違規(guī)攤點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合南京路片區(qū)改造，在正碼頭修建了占地面積350余畝的濱江休閑公園和濱江帶狀公園，恢復(fù)江岸生態(tài)，保證行洪安全。

2020年下半年，北碚區(qū)又啟動(dòng)了濱江休閑帶（二期）項(xiàng)目建設(shè)，包括濱江道路、休閑帶和景觀建設(shè)。濱江路（二期）起于廟嘴，與已建成的濱江休閑帶一期相接，止于金剛碑南側(cè)，全長(zhǎng)約2.5公里。由于所處區(qū)域在溫塘峽下游，江水湍急，江岸多是亂石灘和懸崖峭壁，北碚區(qū)在打造這段江岸時(shí)，采取了最小干預(yù)的方式，盡可能保留了原生灘涂及巨石駁岸，規(guī)劃建設(shè)灘涂景觀帶、生態(tài)休閑區(qū)、石灘藝術(shù)區(qū)、濕地尋蹤區(qū)和北碚之源區(qū)，讓前來(lái)休閑的市民“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

嚴(yán)格保護(hù)66公里嘉陵江岸線

在治理河流生態(tài)空間的同時(shí)，北碚以“退”為法，還河道自然岸線，充分騰出河流生態(tài)空間。

在北碚區(qū)水土車渡碼頭旁的一個(gè)小山坡上，高大挺拔的水杉已成林，游人穿行其間。

2年前，這里是當(dāng)?shù)?00多戶居民的菜地，菜地旁有漚糞池，一到夏天臭不可聞。2018年初，結(jié)合場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程改造項(xiàng)目，政府征用了這片江畔菜地，但居民們?nèi)赃`規(guī)在此種菜。2020年初，重慶市發(fā)布第2號(hào)總河長(zhǎng)令，在全市開(kāi)展污水亂排、岸線亂占、河道亂建“三亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)。北碚區(qū)聞“令”而動(dòng)，在此種下了1900多株水杉，鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)和志愿者每天值守，水杉逐漸成林，成了江岸靚麗的風(fēng)景。

通過(guò)調(diào)整農(nóng)耕地、改變農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、對(duì)經(jīng)常淹沒(méi)的農(nóng)地改為耐淹作物種植等方式，北碚逐步實(shí)現(xiàn)退地還河，并清理嘉陵江岸坡非耕地種植面積400余畝。

北碚區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嘉陵江北碚段河道共45.1公里，左右江岸線共66公里，涉及該區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)，不少涉水問(wèn)題需要沿線街鎮(zhèn)聯(lián)合解決。為此，北碚區(qū)從2018年起探索集體巡河制度，通過(guò)組織嘉陵江沿線河長(zhǎng)進(jìn)行集體巡河、各相鄰街鎮(zhèn)聯(lián)合巡河等方式，解決了一批嘉陵江流域的突出問(wèn)題。

比如在施家梁鎮(zhèn)三勝碼頭旁的一塊河灘地上，過(guò)去曾堆放著大量施工后的砂石。2019年4月，北碚區(qū)將這塊河灘地納入河道“清四亂”突出問(wèn)題重點(diǎn)整治，經(jīng)過(guò)清運(yùn)、復(fù)綠，如今斑駁荒涼的岸線已重新恢復(fù)生機(jī)。

將河道岸線規(guī)劃成果納入“規(guī)劃一張圖”

岸線資源保護(hù)與修復(fù)是給江河治病的“良方”，其保護(hù)利用與生物多樣性恢復(fù)、水環(huán)境治理、防洪等密切相關(guān)。

如何從源頭上強(qiáng)化河流岸線資源管控？北碚區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理工作的通知》，強(qiáng)化規(guī)劃管控約束，將河道岸線規(guī)劃成果納入“規(guī)劃一張圖”嚴(yán)格管控。

結(jié)合河道“清四亂”行動(dòng)，北碚區(qū)加大聯(lián)合巡查及執(zhí)法力度，全面打擊河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問(wèn)題。

結(jié)合智慧河長(zhǎng)建設(shè)，北碚區(qū)還在嘉陵江沿線重點(diǎn)河道安裝了視頻監(jiān)測(cè)站，用“千里眼”實(shí)現(xiàn)了對(duì)河道的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。下一步，北碚區(qū)將繼續(xù)建立岸線保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢嘉陵江岸線生態(tài)保護(hù)防線。