累計資助學(xué)生近13億人次,年資助人次從2012年的近1.2億,增加到2021年的1.5億,資助金額累計超過2萬億元,年資助金額從2012年的1322億元,增加到2021年的2668億元,翻了一番……近日,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹黨的十八大以來學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效。
資助項目更全了、資助力度更大了、資助標(biāo)準(zhǔn)更高了、資助范圍更廣了。10年來,我國建成了中國特色學(xué)生資助體系,實現(xiàn)了資助政策“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”的全覆蓋,也真正兌現(xiàn)了黨和政府“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾。
這些成就有目共睹,尤其是在脫貧攻堅戰(zhàn)中,學(xué)生資助將建檔立卡家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、殘疾學(xué)生等特殊困難群體作為重點保障對象,提高資助水平、精準(zhǔn)幫扶,既為實現(xiàn)義務(wù)教育有保障目標(biāo)作出了突出貢獻(xiàn),也為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),阻斷貧困的代際傳遞奠定了堅實基礎(chǔ)。正是因為高質(zhì)量學(xué)生資助工作的開展,全國范圍內(nèi)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零,因貧失學(xué)、輟學(xué)成為歷史。
教育公平是社會公平的基石,是最大的公平。在促進(jìn)教育公平,推動社會公平的進(jìn)程中,學(xué)生資助無疑是一項基礎(chǔ)性的工作,是確保教育公平落地,成為社會現(xiàn)實的關(guān)鍵的一環(huán)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,過去10年,我們徹底告別了絕對貧困,但發(fā)展不均衡的問題仍然存在,讓每個孩子尤其是廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子都有出彩的人生,通過教育實現(xiàn)更好的發(fā)展,對學(xué)生資助工作提出了更高的要求。
過去一段時間,學(xué)生資助工作所發(fā)揮的主要是保障作用,重點要解決的是因貧失學(xué)、輟學(xué)等問題。進(jìn)入新的階段,學(xué)生資助工作正在從保障型向發(fā)展型延伸,把培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長成才作為出發(fā)點和落腳點。
在政策實施上,將更精準(zhǔn)、更公平、更高效。比如,資金政策將進(jìn)一步向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向艱苦專業(yè)和國家急需專業(yè)傾斜;通過大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺,打破信息孤島,錨定精準(zhǔn)資助工作目標(biāo)群體,實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、智慧資助、隱形資助,讓資助資金的使用更好滿足每一個同學(xué)的資助需求,更有溫度。在方式上,不僅僅是加大經(jīng)濟(jì)幫扶力度,還要從身心發(fā)展、道德培養(yǎng)、學(xué)業(yè)提升、就業(yè)幫扶等方面給予受助學(xué)生全方位關(guān)懷和幫助。扶心扶志,引導(dǎo)受助學(xué)生心懷感恩之心,砥礪自強(qiáng)不息的品質(zhì),真正發(fā)揮資助育人的作用。
另一方面,要進(jìn)一步優(yōu)化資助格局。財政資金是國家學(xué)生資助經(jīng)費的主要來源,發(fā)揮了主導(dǎo)作用。保障財政資金持續(xù)投入,發(fā)揮保障基本、兜住底線的功能,這是做好學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)。除此之外,還應(yīng)想方設(shè)法激發(fā)企業(yè)、個人等社會各界參與捐資助學(xué)的積極性,通過多渠道、多元化的資助,更好滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個性化的需求。
期待新階段的學(xué)生資助工作繼續(xù)成為保民生、暖民心工程的典范,讓越來越多寒門學(xué)子能夠安心在校園讀書,進(jìn)而實現(xiàn)國民教育程度的進(jìn)一步整體提升。
《光明日報》( 2022年09月05日 02版)