就近滿足家庭托育需求（關(guān)注一老一幼 優(yōu)化社區(qū)服務(wù)②）

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推進社區(qū)適兒化改造、建設(shè)多種形式托育機構(gòu)、豐富拓展托育課堂和實踐活動……近年來，湖北省咸寧市出臺多項政策措施，推進落地見效，提升嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性，切實解決嬰幼兒家庭后顧之憂。

嬰幼兒的健康成長，關(guān)系著萬千家庭的未來。自2019年6月被湖北省衛(wèi)健委確定為全省促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展示范試點以來，咸寧市積極推進社區(qū)適兒化改造、建設(shè)多種形式托育機構(gòu)、豐富拓展托育課堂和實踐活動，切實解決群眾后顧之憂。

發(fā)展社區(qū)托育

完善配套設(shè)施

在咸寧市咸安區(qū)文筆路社區(qū)畔山林語小區(qū)黨群服務(wù)中心一層大廳內(nèi)，不時傳來孩童的歡笑聲。幾名幼童在爬行墊上玩耍嬉戲，兩名稍大一點的孩子在老師的指導(dǎo)下練習(xí)乒乓球，周志芳等志愿者帶著一些孩子在做手工。

52歲的社區(qū)居民劉艷，正帶著1歲的外孫喻哲浩在沙發(fā)上休息?！岸嗵澤鐓^(qū)提供了這樣一個帶娃的好去處，不僅有爬行墊、扭扭車和各種玩具，還有專門的手工、運動、棋牌和閱讀區(qū)，免費提供各種兒童讀物?！眲⑵G說，每天都有幾名志愿者守在這里，帶孩子玩耍和學(xué)習(xí)，保證孩子們的安全。

文筆路社區(qū)黨委副書記鐘軍說，這個400余平方米的空間，原來是小區(qū)開發(fā)商交付給社區(qū)的公共服務(wù)用房。去年以來，社區(qū)將其打造成納涼服務(wù)點和社區(qū)兒童之家，為社區(qū)居民尤其是有嬰幼兒的家庭提供免費的托育服務(wù)場所和設(shè)施。每周六，社區(qū)黨委還會聯(lián)合附近的青龍山高中開展“快樂星期六”活動，請來學(xué)校的體育、音樂等課程老師，為轄區(qū)內(nèi)兒童教授文體課程。

除了室內(nèi)的場所，小區(qū)室外還集中設(shè)置了蹺蹺板、秋千等兒童娛樂設(shè)施。同時，在居民樓門口的臺階旁，專門設(shè)計了便于嬰兒車出行的坡道。“這個設(shè)計很人性化，坡道的角度也比較平緩，帶娃出門既方便又安全?！眲⑵G一邊說著，一邊推著嬰兒車，輕松上了樓梯間。

近年來，咸寧大力發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)，鼓勵利用社區(qū)黨群服務(wù)中心等資源建立嬰幼兒照護中心，推進社區(qū)適兒化改造，建立以社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、普惠為主導(dǎo)的托育資源供給體系。7月以來，在全市社區(qū)黨群服務(wù)中心和小區(qū)紅色驛站共設(shè)立了66個公共服務(wù)空間，除了休閑納涼，還提供嬰幼兒照護設(shè)施和托管服務(wù)，滿足群眾家門口的托育需求。

豐富托育形式

增加服務(wù)機構(gòu)

“早上8：06，測溫：體溫36.1攝氏度，一切正?！薄霸缟?：14，喝水：今天在幼兒園第一次喝水，喝水量120毫升”“早上8：21，進餐：美好的一天從早餐開始”……8月26日一早，宋晚霞開車送孩子到托育園后，回到超市上班，手機屏幕上彈出孩子的幾條實時動態(tài)。

“通過這個智慧托育平臺，我們可以在手機上實時掌握孩子在托育園的各種狀態(tài)，作為家長更加放心?！彼瓮硐颊f。

宋晚霞和丈夫在咸安區(qū)金泉灣小區(qū)經(jīng)營著兩家超市，家里大女兒10歲，二寶孫嘉岳2歲10個月，此前一直是孩子的奶奶幫忙照顧?！袄先四昙o大了，在城里住不太習(xí)慣，我們就讓她回去休息。”宋晚霞說，今年初，孩子奶奶回了通山老家。

孩子太小，還沒到上幼兒園的年紀；夫妻倆平時要照看生意，也沒辦法一直陪著孩子。孩子怎么照護，成了夫妻倆頭疼的問題。今年6月，宋晚霞在附近的溫泉陽光幼兒園了解到，為解決周邊社區(qū)3歲以下嬰幼兒托育難題，該幼兒園在水岸瀾庭小區(qū)新開了一家陽光安貝爾托育園，距離自家只有500米。

宋晚霞上門走訪后，園長蔡勤同意可以讓嘉岳先試讀兩天?！耙郧安涣私?，覺得把孩子放在托育園還有點不放心。觀察了兩天，發(fā)現(xiàn)老師們照顧孩子很細心，吃喝玩都有保障。”宋晚霞說，孩子每天在園生活、玩耍的情況還會被拍成小視頻發(fā)到家長群。

硬件上，托育園的教室寬敞明亮、設(shè)施齊全，樓頂還有草坪、塑膠籃球場等戶外活動場所。同時，還有防夾手的門、防摔的軟樓梯等人性化設(shè)計。收費上，該園是政府支持建設(shè)的普惠型托育園，每月餐費和保教費合計1400元，就近入園、按學(xué)期報名還有優(yōu)惠。市里對在登記備案托育機構(gòu)或取得辦學(xué)許可證幼兒園入托的政策內(nèi)二孩及以上嬰幼兒，每學(xué)期還發(fā)放500元入托補貼。

近年來，咸寧增加托育服務(wù)供給，引導(dǎo)有條件的幼兒園通過“小小班”等形式，延伸覆蓋至3歲以下幼兒。同時，通過支持用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)、加快建設(shè)公辦托育服務(wù)機構(gòu)、引導(dǎo)社會資本創(chuàng)辦托育機構(gòu)、探索居家照顧的“家庭式托育”等多種形式，推進托育機構(gòu)建設(shè)。

“力爭到2025年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建立一所普惠托育服務(wù)機構(gòu)，每個社區(qū)均有提供全日托、半日托、計時托、臨時托等嬰幼兒托育服務(wù)機構(gòu)。”咸寧市衛(wèi)健委副主任廖曉玲說，目前全市具備托育服務(wù)能力的機構(gòu)已有149家，每千人常住人口擁有托位數(shù)達3.8個。

普及科學(xué)知識

促進規(guī)范照護

“6個月大時，開始添加半固體食物，如米糊、菜泥、果泥等；7—9個月時，可由半固體食物逐漸過渡到可咀嚼的軟固體食物……”

周六上午，在咸寧市婦幼保健院托育服務(wù)指導(dǎo)中心，7名家長在兒童保健科醫(yī)生的指導(dǎo)下，利用雞蛋、胡蘿卜等食材，學(xué)習(xí)制作寶寶的輔食。而在隔壁的醫(yī)教體融合應(yīng)用室，近10個親子家庭正在幼教老師的帶領(lǐng)下，一起體驗各種親子游戲。

“從媽媽懷孕到寶寶2周歲的這個階段，是嬰幼兒生長發(fā)育至關(guān)重要的時期。”咸寧市婦幼保健院副院長張莉說，去年以來，該院聯(lián)合咸寧市計劃生育協(xié)會開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)活動，為3歲以下嬰幼兒及家長提供公益性的優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)及早期教育、親子溝通、家庭養(yǎng)護等知識培訓(xùn)。

今年5月，咸寧市政府印發(fā)《咸寧市落實三孩生育政策十二條配套措施》，要求市、縣兩級分別依托婦幼保健院成立嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心，到2025年底，市、縣兩級分別至少建立1所公辦示范性托育服務(wù)中心、1所規(guī)范化親子小屋。截至目前，咸寧已在城區(qū)和赤壁市、通城縣、通山縣建立4家托育服務(wù)指導(dǎo)中心。

“我們一方面開展家長課堂、親子活動和婦幼健康講座，同時組織服務(wù)團隊，深入社區(qū)開展優(yōu)生優(yōu)育大型義診、科普文化宣傳等活動?！毕虒幨杏媱澤齾f(xié)會專職副會長徐紅平說，通過系列活動，著重促進嬰幼兒運動、認知、語言、情感、智力等能力發(fā)展，并向家長普及嬰幼兒生長發(fā)育、科學(xué)養(yǎng)育、營養(yǎng)飲食、防病護理等方面的知識，增強科學(xué)育兒能力。

政策保障，服務(wù)更優(yōu)。今年6月出臺的《咸寧市托育服務(wù)體系發(fā)展行動方案（2022—2025年）》明確，到2025年，全市每千人常住人口擁有托位數(shù)達到4.5個，登記備案托育機構(gòu)和取得辦學(xué)許可證幼兒園嬰幼兒托位達到1.3萬個。全市托幼服務(wù)一體化幼兒園達50%以上，嬰幼兒家庭接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達90%以上，嬰幼兒健康管理率達90%以上。

《 人民日報 》（ 2022年09月05日 13 版）