城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)訊(記者 李文萍)“備受鼓舞，完全贊同，深受感動?！甭犕晔虚L胡衡華作的市政府工作報告后，市人大代表、奉節(jié)縣夔門街道黨工委書記彭燏一口氣用三個詞來形容內(nèi)心感受。
彭燏表示，自己對過去五年的成績、今后五年工作的總體思路和奮斗目標(biāo)，以及民生實事、鄉(xiāng)村振興等各方面內(nèi)容都有關(guān)注，對新時代新征程新重慶充滿期待，并建議從市級層面確立一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
市人大代表、奉節(jié)縣夔門街道黨工委書記彭燏
談及三個具體感受——
穩(wěn)民心、得民心、暖人心
在彭燏看來，報告鼓舞人心、催人奮進，主要體現(xiàn)在“總結(jié)回顧穩(wěn)民心”“工作部署得民心”“民生實事暖人心”三個方面。
“報告實事求是且飽含深情的總結(jié)了過去五年的成績，五年披荊斬棘，成績來之不易?！迸頍硎荆绕涫莿倓傔^去的2022年情況復(fù)雜，重慶人民眾志成城滅山火、抗高溫、戰(zhàn)疫情、防返貧，翻越了一座座高山，打贏了一場場勝仗，作為基層干部，自己親歷參與，既感受到人民群眾的凝聚力，也倍感驕傲和自豪。
針對報告中提出的今后五年工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，彭燏認為這對推動重慶高質(zhì)量發(fā)展和長治久安具有重要指導(dǎo)意義。
“2023年要為18萬適齡在校女學(xué)生免費接種HPV疫苗，作為重慶女性，真切感受到了政府的關(guān)愛。”報告中透露出加大民生實事投入的決心也讓她切身感受到溫暖和幸福。
抓牢三個增量要素——
“人”“地”“錢”
報告對2023年的重點工作進行了詳細安排部署，針對鄉(xiāng)村振興指出“要奮力抓好鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，把更多的人力投入、物力配置和財力保障轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村振興上來”。
作為街道黨工委書記，彭燏一直在思考鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑？結(jié)合報告精神，在具體落實層面，她認為應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)，圍繞“人、地、錢”三要素做增量，這三要素分別解決“誰來抓”“去哪抓”“怎么抓”三大難題，也是解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中最核心的問題。
三峽之巔 何川攝
“由黨員干部領(lǐng)著干，培育大戶帶著干，激勵群眾一起干，招引青年回家干?！迸頍硎緫?yīng)重點把握“四類人”，發(fā)揮其在領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟合作社、發(fā)展新時代文明實踐積分銀行等方面發(fā)揮其“頭雁效應(yīng)”“榜樣效應(yīng)”，激發(fā)全民參與鄉(xiāng)村振興的熱情和內(nèi)生動力。
圍繞“地”方面做文章主要體現(xiàn)在有效利用閑置地、規(guī)范利用經(jīng)營地、統(tǒng)籌利用撂荒地，集中成片，規(guī)模化種植臍橙、草莓、脆李等小水果，同時注重引進臍橙洗選、初深加工、電商包裝等企業(yè)，進一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新增個體戶，在帶動果農(nóng)增收的同時，提升地方財稅性收入，努力實現(xiàn)政府和群眾同步增收。
“打組合拳”是激活“錢”動力的關(guān)鍵。夔門街道將主要通過申報各類專項、用活金融支持、招引社會資金來打組合拳。并注重“兩眼向下”，比如為經(jīng)營主體申報貸款貼息，為果農(nóng)申報農(nóng)機購置補貼等等，讓老百姓能夠切實感受到金融支持的溫度和力度。
彭燏表示，下一步夔門街道將學(xué)會向“人”要合力，向“地”要潛力，向“錢”要動力，以產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)村美、生態(tài)優(yōu)為導(dǎo)向，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與休閑觀光、民俗風(fēng)情有機結(jié)合，努力培育生產(chǎn)、生態(tài)、生活相融相促的旅游特色小鎮(zhèn)。
提出三個發(fā)展建議——
資金、金融、重點幫扶
2022年，奉節(jié)縣累計整合財政涉農(nóng)資金 7.67 億元，實施涉農(nóng)項目 368 個，扎實推動各項決策部署落地見效，脫貧攻堅成果得到了鞏固拓展，鄉(xiāng)村全面振興實現(xiàn)了良好開局。
但彭燏也表示，類似奉節(jié)縣一樣，所有脫貧區(qū)縣都在努力把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的“接力棒”交接好， 但就如何高效銜接，原國家級貧困縣因基礎(chǔ)薄弱、財政困難面臨著新的挑戰(zhàn)和難題，如部分脫貧戶抵御風(fēng)險的能力不足、保障機制不完善、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持乏力、三農(nóng)人才隊伍匱乏等，已成為制約鄉(xiāng)村振興的共同瓶頸。
奉節(jié)臍橙
為此，結(jié)合工作實際，彭燏建議，政府加大支持創(chuàng)建力度，在涉農(nóng)專項資金方面給予重點傾斜，為奉節(jié)創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供條件；加大對奉節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保產(chǎn)品，比如農(nóng)業(yè)訂單融資、應(yīng)收賬款融資及票據(jù)貼現(xiàn)融資等。
針對原國家級貧困縣還有10個未納入國家級重點幫扶對象，基礎(chǔ)條件、地方財政、自我發(fā)展能力參差不齊等現(xiàn)狀，彭燏建議——
參照國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣及市級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這10個區(qū)縣中，針對像奉節(jié)在內(nèi)的各方面條件相對較差的地區(qū)再確定一批作為市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，實行一個區(qū)縣一個幫扶方案，在制定規(guī)劃、出臺政策、調(diào)度資源、部署工作等方面予以傾斜支持。
