新春走基層|重慶這座廢棄礦山何以"披綠"又"生金"

還未走近重慶九龍坡區(qū)中梁云峰廢棄礦山，一片嫩綠的蘿卜苗、遠(yuǎn)方郁郁蔥蔥的山便映入眼簾，56歲的王大文正在路邊給游客指引方向。

中梁云峰廢棄礦山曾因歷經(jīng)幾十年開采，導(dǎo)致山體生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重。2014年起，這里實(shí)施中梁云峰采煤沉陷區(qū)域解困搬遷，累計(jì)2個(gè)村、10個(gè)社、5100余人以及100余家企業(yè)全部搬下山。

“你看現(xiàn)在，完全大變樣了。”王大文家住附近，因?yàn)榈V山生態(tài)修復(fù)在年前全部完工，不少游客慕名前來打卡。

礦山關(guān)閉后

這里如何再“披綠”？

走生態(tài)修復(fù)之路，必然少不了一筆經(jīng)濟(jì)賬。

中梁山的生態(tài)問題不止在山上，還在水中，重慶市規(guī)劃和自然資源局不斷引導(dǎo)各區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，山上的礦坑回填需要購買渣土，山下的跳蹬河治理又產(chǎn)生了工程棄土。

“變廢為寶”成了生態(tài)修復(fù)這一環(huán)中的妙招。

2019年以來，九龍坡區(qū)實(shí)施“山水同治”，將治理跳磴河時(shí)產(chǎn)生的棄土回填到中梁云峰廢棄礦山里，里外里節(jié)省了2600余萬元的棄土外運(yùn)費(fèi)用和600余萬元的回填客土費(fèi)用。

缺水集水。在修復(fù)過程中，利用這里地形高差、排灌系統(tǒng)收集雨水及地表水，匯聚生態(tài)集水池。構(gòu)建自然生態(tài)蓄灌系統(tǒng)，鋪設(shè)地下噴灌管網(wǎng)，設(shè)置綠地自動(dòng)噴淋裝置，抽取集水池水源保證區(qū)域內(nèi)植物用水，形成自動(dòng)循環(huán)水資源生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，形成景觀、灌溉兩用的“綠色海綿”。

缺綠補(bǔ)綠。對(duì)于山上的耕地，這里不僅做到了最大程度保留，而且還打造城市田園，將耕地與山水融為一體。在入口區(qū)域，保留和利用原有耕地20畝，按時(shí)節(jié)種植蔬菜、向日葵、油菜等糧油作物，游客在不同季節(jié)都可以來打卡田園風(fēng)情。

此外，大面積自然草坪和崖壁呼應(yīng)的露營(yíng)基地、充滿童趣又飽含大地肌理的大地樂園，都將從前那一個(gè)個(gè)礦坑“瘡疤”，連接成趣味打卡點(diǎn)。

復(fù)綠的同時(shí)

怎樣讓這里“生金”？

在修復(fù)的同時(shí)，市規(guī)劃自然資源局還在不斷探索，如何讓這里邊“披綠”、邊“生金”？2021年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》，這讓重慶看到了生態(tài)修復(fù)的新路子。

“中梁云峰集中連片廢棄礦山治理提升項(xiàng)目也是重慶生態(tài)修復(fù)的又一典型案例，我們不再為了修復(fù)而修復(fù)?！笔幸?guī)劃自然資源局生態(tài)修復(fù)處處長(zhǎng)李萍告訴記者，以往的生態(tài)修復(fù)方案就是回填、復(fù)綠，讓礦山生態(tài)得以恢復(fù)。

而在中梁云峰廢棄礦山，生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，也開展“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”的實(shí)踐探索。

具體如何做？規(guī)劃走在前是這里進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的基本。中梁云峰礦山修復(fù)項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃也成為全市第一個(gè)以礦區(qū)為項(xiàng)目的控規(guī)。

在規(guī)劃中，利用現(xiàn)有建筑肌理與山頭、林地、礦坑、水等要素融合，布局商業(yè)服務(wù)業(yè)、公共管理與公共服務(wù)、道路交通、公用設(shè)施等建設(shè)用地532.5畝，以集中連片廢棄礦區(qū)1266畝作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)首開區(qū)，探索社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)路徑。

社會(huì)資本如何參與？九龍坡區(qū)規(guī)劃自然資源局耕保修復(fù)科賈麗娟介紹，在山上，布局了商業(yè)服務(wù)業(yè)建設(shè)用地，今年內(nèi)就會(huì)將這些土地“有條件”出讓給意向企業(yè)。

條件就是，企業(yè)需要負(fù)責(zé)該地塊周圍的生態(tài)維護(hù)和管理，成為生態(tài)保護(hù)修復(fù)后期的管護(hù)責(zé)任人。

“這兒今后就會(huì)打造成一個(gè)精靈之家或者霍比特屋，小朋友們?cè)诖蟮貥穲@玩完還可以來這里?！敝钢赃呉惶帍U棄的房屋，賈麗娟向記者介紹著以后的規(guī)劃。

“社會(huì)資本在獲得自然資源資產(chǎn)的同時(shí)，主動(dòng)參與承擔(dān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)后期管護(hù)責(zé)任，不僅節(jié)約了企業(yè)做旅游景點(diǎn)的開發(fā)投入，還減輕了政府后期管護(hù)費(fèi)用，同時(shí)也為市民帶來怡人環(huán)境?！崩钇颊f，這個(gè)“生金”之道也是一條多贏之舉。

目前，整個(gè)項(xiàng)目的修復(fù)已經(jīng)完成，已建成集城市田園、大地樂園、露營(yíng)基地為一體的礦山公園，通過聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)初具規(guī)模的“云峰寺”人文資源，6個(gè)點(diǎn)狀礦山公園觀光資源，有效彌補(bǔ)中梁云峰一直缺乏的休閑、娛樂功能，建起農(nóng)文旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引來更多的市民上山休閑觀光和體驗(yàn)。

下一步，這里還會(huì)不斷增添配套的配套、餐飲、住宿，不僅讓游客愿意來，還能留得住。而那些廢棄房屋所屬的建筑用地，今年內(nèi)也將帶條件出讓給社會(huì)資本。

“現(xiàn)在已經(jīng)有幾家意向企業(yè)正在對(duì)接。”賈麗娟樂呵呵地說。

“不僅這樣，這里還將成為重慶礦山生態(tài)治理修復(fù)的一個(gè)典范，未來將有更多能‘生金’的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，真正讓老百姓感受身邊的綠水青山就是金山銀山。”李萍補(bǔ)充道。

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 首席記者 王瑋/文 記者 尹建紅/圖/視頻