基層強則國家強，基層安則天下安。
▲江北區(qū)大石壩街道網(wǎng)格站點 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝
近年來，重慶市許多社區(qū)以探索“黨建+網(wǎng)格治理”模式，充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，在著力提升基層治理能效上初顯成效?！熬W(wǎng)格化治理”以信訪穩(wěn)定為基石，實施專業(yè)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、構(gòu)筑起一網(wǎng)統(tǒng)管、執(zhí)行有力的基層社會治理體系。
記者了解到，重慶在實施黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理專項行動中，按照原則上300-500戶劃分一個網(wǎng)格、50-80戶劃分一個微網(wǎng)格，并建立網(wǎng)格黨組織，推動組網(wǎng)合一，正以優(yōu)化配置“1+3+N”（網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)員+其他各類力量）的網(wǎng)格團隊，健全“網(wǎng)格吹哨、部門報道”問題聯(lián)動解決機制，推動基層治理由“千條線一團麻”向“千條線一張網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變。
塑強網(wǎng)格“筋骨”，邁上基層社會治理新臺階
▲大石壩街道石油社區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理中心 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝
為下好網(wǎng)絡(luò)布局“一盤棋”，江北區(qū)大石壩街道石油社區(qū)書記黃海燕認為，結(jié)合網(wǎng)格治理社區(qū)在當(dāng)下已成必然趨勢。“我們這里雖然處在主城核心區(qū)域，但居民老齡化較嚴重，服務(wù)群眾的側(cè)重點也較偏向于便民服務(wù)和幫扶為主。”黃海燕介紹，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)氐乩砦恢眉吧鐓^(qū)歷史，石油社區(qū)按照500戶左右劃分一個網(wǎng)格，設(shè)置了佳育、測井、鉆探、家益4個基礎(chǔ)網(wǎng)格，由社區(qū)“兩委”成員兼任網(wǎng)格長，挑選政治素質(zhì)高、服務(wù)能力強的支部書記、骨干黨員擔(dān)任微網(wǎng)格負責(zé)人。在強塑網(wǎng)格架構(gòu)上，構(gòu)建出“社區(qū)黨委——網(wǎng)格黨總支——微網(wǎng)格黨支部”的組織架構(gòu)，建立4個網(wǎng)格黨總支、30個微網(wǎng)格黨支部。
在這僅有面積0.33平方公里的石油社區(qū)里，每天都能看到穿著紅馬甲，拿著記錄薄的人?！靶『拢阌謥碜咴L了呀？”“對的周阿姨，我每個月都要把這片走遍?！毕窈陆B麗這樣的專職網(wǎng)格員在社區(qū)有很多，他們走進千家萬戶，錄入更新網(wǎng)格基礎(chǔ)信息，只為解決社區(qū)出現(xiàn)的每一個問題。依托網(wǎng)格治理信息系統(tǒng)，從發(fā)現(xiàn)問題到執(zhí)行落實，建立閉合運行體系，達到線上線下齊推進，真正實現(xiàn)了“上面千條線、基層一張網(wǎng)”。
深化服務(wù)“精度”，打通基層治理“最后一米”
在巴南區(qū)龍洲灣街道龍海社區(qū)，將常住人口10950戶、32385人的社區(qū)以居住小區(qū)為單位，將社區(qū)劃分為6個綜合網(wǎng)格，建立1+6的治理網(wǎng)絡(luò)。在綜合網(wǎng)格建立小區(qū)黨支部，以社區(qū)黨委→小區(qū)黨支部→樓層黨員中心戶為依托，將組織關(guān)系在轄區(qū)的黨員和住戶黨員的力量整合起來。
龍海社區(qū)書記李自玲介紹，通過“網(wǎng)格化”治理，社區(qū)按照“小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，難事不出街道”的原則，以院壩會的形式，面對面收集意見建議，幫助解決居民反映的“急、難、愁、盼”問題。通過小區(qū)黨支部+綜合網(wǎng)格的設(shè)置模式，使黨組織與小區(qū)網(wǎng)格化管理相融合，切實夯實基層治理基礎(chǔ)。
“在我們社區(qū)一萬多戶的居民里，無一失業(yè)人員，創(chuàng)辦的‘誠信銀行’也得到大家一致認可?！崩钭粤嵴f，網(wǎng)格化治理不僅要了解到群眾的方方面面，更要深入地去起到幫扶作用。記者了解到，在龍海社區(qū)生活，群眾可以免費吃一碗小面、享受免費理發(fā)、盲人按摩等優(yōu)惠，讓“便民”實實在在落地。
▲在“小哥驛站”休息的外賣騎手 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)攝
在巴南區(qū)龍洲灣街道先鋒服務(wù)站里，路過的市民、游客可以進來休息，免費喝水、免費充電，還有一塊安靜的區(qū)域供人們看書。而這所便民服務(wù)站，只是巴南區(qū)龍洲灣街道網(wǎng)格治理的其中一環(huán)，半年前由車庫空地改建而來。由于地處萬達廣場旁，許多外賣小哥在這里休息、吃飯，大家都親切的稱這里為“小哥驛站”。
“進到這里心里就很踏實，感覺很安全?！蓖赓u騎手馮波告訴記者，在步行街有這么一個地方，確實是為群眾提供了便利，也讓外賣騎手不再有風(fēng)餐露宿的感覺。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)記者 方向
