▲這是牟定縣蟠貓鄉(xiāng)碑廳村委會村民小組丫口村生活污水處理站(6月27日攝)。
▲這是牟定縣蟠貓鄉(xiāng)垃圾中轉站(6月27日攝)。新華每日電訊記者陳欣波攝
新華每日電訊記者王長山 丁怡全 王安浩維
幾年前,污水遍地、垃圾亂扔、蟲蠅亂飛、氣味難聞;現(xiàn)在,水泥路進村、房前屋后干凈清爽、污水得到處理、各類景觀相映成趣……云南省楚雄彝族自治州牟定縣的村村寨寨實現(xiàn)了“美麗宜居”的蝶變。
近年來,地處山區(qū)的牟定縣把農村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興的一場硬仗,以黨建為引領,實施“五五做法”,發(fā)動群眾全員參與、全域整治,推進農村生活污水、垃圾治理和美麗鄉(xiāng)村建設。如今,全縣各自然村煥然一新,一個個秀麗祥和、宜居宜業(yè)的和美村落點綴在青山綠水間。
黨建引領 創(chuàng)新環(huán)境整治“五五做法”
來到牟定縣蟠貓鄉(xiāng)碑廳村委會村民小組丫口村,映入眼簾的是條干凈整潔的水泥路,白墻灰瓦的農家小院沿路次第排開,房屋周圍綠樹成蔭,鮮花盛開。一面墻上張貼著“美麗鄉(xiāng)村建設投工投物公示榜。”榜上記錄著:普文翠投工15天,投物木頭15棵;普宗華投工15天,投物瓦缸2個、木頭15棵……
“為維護村容村貌,我們常開展義務勞動,村民投工投勞的積極性高,爭當美麗鄉(xiāng)村建設的‘主人翁’?!闭龓е迕癫潦寐愤厙鷻诘拇迕裥〗M長普成富說,村里提倡多一點就地取材,少一點花錢購買;多一點自力更生,少一點對外承包。
“臟亂差!一言難盡!”提起村子前幾年的樣子,普成富連連搖頭。現(xiàn)在,“讓每一個村莊都美麗宜居起來”已成為牟定干部群眾的共識和行動,當?shù)貙嵤┑摹拔逦遄龇ā弊審V大山村實現(xiàn)美麗宜居。
干凈之“干”,就是沒有污水,沒有泥坑;干凈之“凈”,就是沒有“污物”,沒有垃圾。這是牟定縣委書記李明峰眼中鄉(xiāng)村的“干凈”樣子?!耙渣h建為引領全面推進‘五長治縣’,整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各級組織和干部力量,發(fā)揮干部帶頭、黨員示范、群眾參與的作用。”李明峰說,落實村(社)長、林(山)長、河(湖)長、田(地)長、路(街)長“五長”工作要求,實現(xiàn)“山、水、林、田、路、村”的綜合治理。
環(huán)保設施不足、環(huán)保意識薄弱等是老問題,提升人居環(huán)境需要多方籌措建設資金。牟定縣農村人居環(huán)境整治辦公室主任徐承文介紹,以全縣727個自然村污水治理為例,采取縣級財政統(tǒng)籌整合籌一點、村集體出一點、管材詢價統(tǒng)購和組建土專家“施工隊”承建的方式省一點、發(fā)動村賢能人和愛心人士捐一點、農戶投資投勞投一點的“五個一點”籌措方式,用2.13億元財政資金撬動8.7億元的治理項目。
資金到位后,農村污水治理還要因村施策?!叭h727個自然村,按與縣城距離、人口規(guī)模等要素分為縣城集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小型設備、村莊集中、一戶一池處理五類,詳細編制具體的污水‘五類處理’方案,保障工作有序推進?!背壑萆鷳B(tài)環(huán)境局牟定分局副局長鐘錫彪說,目前牟定縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活污水處理設施覆蓋率和行政村污水治理率都達100%。
另外,在提升農村人居環(huán)境過程中,牟定堅持“全領域、全動員、全參與、全周期、全受益”的“五全治理”,鼓勵每個人都參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來,通過勤勞的雙手收獲美麗宜居的家園。
在戌街鄉(xiāng)碗廠村委會白銅廠自然村,村民定期打掃公共區(qū)域衛(wèi)生,確保干凈整潔。村民還在巷子里自發(fā)種上綠植,走過巷子,能看到綠植、聞到花香?!艾F(xiàn)在的生活環(huán)境比過去好多了,污水進入管網(wǎng)、垃圾丟進垃圾箱,房前屋后是綠水紅花……一點一滴都有村民的參與?!卑足~廠村村民劉人才說,愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生已經(jīng)成了村里新風尚。
“解決了干凈的問題,還要實現(xiàn)好看?!崩蠲鞣逭f,“十四五”期間,按照“前年凈化、去年亮化、今年綠化、明年美化、后年文化”的“和美鄉(xiāng)村”建設步伐,把田地整理好看、把莊稼種植好看、把樹木栽種好看、把房子修蓋好看、把庭院管理好看、把山水治理好看。
因村施策 生活污水有效治理
以前,大部分村莊沒有實施污水管網(wǎng)收集項目,農村戶廁污水多數(shù)采用“池滿清掏,資源化利用”的方式處理。部分以外出務工為主業(yè)的家庭,對糞污的資源化利用需求不高,化糞池清掏成為負擔。久而久之,出現(xiàn)廁所“池滿外溢”的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)“衛(wèi)生廁所干凈了自家庭院,熏臭了村莊”的極端情況?!跋掠晏?,我家?guī)奈鬯蛷幕S池里往外涌,路面上臟兮兮的,還不到跟前就聞到臭味?!毖究诖宕迕衿者B乾說,生活在這樣的環(huán)境里,大家都不舒服。
為根治農村污水問題,牟定縣在項目資金的支持和專業(yè)技術指導上下功夫,全縣按照因村制宜、分類處理的方式,開展“污水”治理工作。
“2022年初,農村污水治理工作啟動,蟠貓鄉(xiāng)立即在每個行政村組建鄉(xiāng)、村、組三級工作隊,到農戶家開展工作?!斌簇堗l(xiāng)黨委書記羅軍說,工作隊隊員根據(jù)山形地勢、房屋布局、空閑地遠近等來確定厭氧發(fā)酵池和氧化塘選址、管網(wǎng)的布局優(yōu)化和檢查井的最佳位置,又根據(jù)村民家人口數(shù)、家禽牲畜數(shù)來確定化糞池、雨污分流池和沉淀池的容積。
丫口村生活污水處理站已建成并投入使用,對該村67戶產(chǎn)生的污水進行自動化集中處理,實現(xiàn)達標排放。記者看到,進入污水處理站的水為黑色,有刺鼻氣味,而出水接近透明,基本聞不到氣味。工作人員介紹,經(jīng)該系統(tǒng)綜合處理后,出水水質達到城鎮(zhèn)污水處理標準的一級A標,旱季可回收灌溉果園農林。
“我們家也完成了改造,屋內建起分離池、沉淀池,生活污水一個管道、雨水一個管道……”普連乾一一介紹家里的污水處理設施。他說,污水不會外溢,看著干凈,聞著不臭。普連乾還在院子里種上石榴、桃子、香樟。2023年初,他家被評為村里的“美麗庭院”。
縣城周邊3公里以內15個村莊,污水在村內收集后接入縣城污水管網(wǎng)處理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊的18個村莊,污水在村內收集后納入集鎮(zhèn)污水處理廠處理;對遠離縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和非生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的582個村莊,由群眾戶內收集,污水分戶后進入管網(wǎng),廁所尾水和畜禽糞污使用小三格化糞池氧化后收入管網(wǎng),村內主管網(wǎng)統(tǒng)一收集納入村莊厭氧發(fā)酵池,再進入生態(tài)氧化塘,最后還田還地進行資源化利用,做到就地消納處理;對居住分散的96個村莊,采取“一戶一池處理”,單戶使用小三格化糞池收集氧化后直接還田還地處理……李明峰說,通過分類施策的模式,全縣農村生活污水實現(xiàn)收集全覆蓋,農村污水資源化利用率達93.3%,緩解農村林田灌溉用水壓力。
分類處置 農村生活垃圾“變廢為寶”
每周六18時以后,蟠貓鄉(xiāng)古巖村委會銅廠箐村廢品收購點就會迎來村民,他們將積累了一段時間的垃圾送到這里出售。收購點墻上分門別類地寫著每一種垃圾的回收價格。
48歲的高曉靜是該收購點的工作人員。2022年7月,銅廠箐村廢品收購點成立,她就在這里工作。“一年來,村民們養(yǎng)成了垃圾分類的好習慣,能賣錢的東西都會送過來,而不是隨手亂扔?!备邥造o說,每隔一段時間,她又會把收到的垃圾送到縣里去賣,一個月可掙1000元左右。
在一些村民家,記者看到院子擺放兩個垃圾桶,一個裝“可回收垃圾”,一個裝“不可回收垃圾”。不可回收的垃圾要集中放到村里大的垃圾箱,可回收垃圾就賣給收購點。銅廠箐村村民李天才說,亂扔垃圾的人顯著減少。
現(xiàn)在,牟定縣圍繞“戶減量、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”思路,對農村生活垃圾實現(xiàn)全收集全處置?!按蟛糠洲r村垃圾可通過自然化處理,或進行資源化利用,真正需要收集轉運到垃圾處理廠集中處理的垃圾其實不多?!崩蠲鞣逭f。
為引導村民正確進行垃圾分類處置,有關部門將農村垃圾歸為“土、草、木、石、紙、金、塑、玻、布、水”10類。其中,“土、石、草、木”在農村不是垃圾,可回歸自然;“金、塑、玻、紙”是資源,統(tǒng)一回收,資源化利用;“水”通過污水專項治理,“布”是各家各戶無法處理的各種包裝布料等固體垃圾,通過“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”進行處置。截至目前,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾中轉站7座、建立自然村廢品收購站535個、配置智能垃圾箱1200個,農村生活垃圾收集治理率100%。
在一些村子里,街邊擺放了容量7立方米的智能垃圾箱,箱子平時保持關閉狀態(tài),有人靠近時就開蓋,既方便,又減少異味。智能垃圾箱裝滿后,鄉(xiāng)里的垃圾中轉站就會派出車輛,將裝滿的垃圾箱運回中轉站,同時放置空箱。記者在蟠貓鄉(xiāng)垃圾中轉站看到,從各村子收集到的垃圾,在這里用壓縮機壓縮打包,然后送到縣城的垃圾回收公司。
為鞏固來之不易的成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立農村人居環(huán)境整治長效機制。蟠貓鄉(xiāng)發(fā)揮考核指揮棒作用,出臺農村人居環(huán)境綜合整治考核辦法,將農村人居環(huán)境與鄉(xiāng)村干部績效考核掛鉤;建立“周二村莊清潔日”制度,形成村民自主打掃為主,保潔員定期清掃為輔的機制;堅持每月評比,每季度兌現(xiàn)獎懲,各村委會建立村組評比紅黑榜,形成維護村容村貌“比拼爭先”的濃厚氛圍。
廁所革命穩(wěn)步推進,“十四五”18490座改廁目標提前實現(xiàn),還動員部分農戶對外開放自家的廁所,打造一批“愛心公廁”,解決自然村公廁覆蓋率不足、外來人員如廁難的問題;727個自然村每村種植林果樹100株以上,3.3萬農戶每戶種植林果樹20株以上,林果大戶再種植20萬株以上,實現(xiàn)春天看花、夏天賞葉、秋天吃果、冬天品枝……“經(jīng)過兩年的整治提升,牟定村莊實現(xiàn)由‘一時干凈’向‘時時干凈’、‘一村美’向‘村村美’轉變。”李明峰表示,接下來,將持續(xù)把宜居美麗融入每一個人的生活、生產(chǎn)、生態(tài)之中,精心打造處處有景、村村是景的全域旅游示范縣,促進鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。