群山疊翠,萬木爭榮,“林長”發(fā)力,逐綠前行。今年8月15日是首個全國生態(tài)日。江津區(qū)堅持綠水青山就是金山銀山的理念,大力推進林長制改革,各級林長認真當好森林資源的管理者、森林安全的守護者、林業(yè)發(fā)展的推動者、生態(tài)保護的排頭兵,促進林長制由“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。
一組數(shù)據(jù)亮出江津區(qū)生態(tài)保護“硬核”成績單——2022年,全區(qū)森林面積達到256萬畝、森林覆蓋率53%,活立木蓄積量967萬立方米,自然保護地11個,占全區(qū)陸域國土面積的17.9%。江津區(qū)在重慶市林長制督查考核中被評為優(yōu)秀,位列全市第二名。2023年,江津區(qū)國家森林城市稱號申請書面審評材料順利通過市級審核推薦,已報國家林業(yè)和草原局評審。
這份底氣,來自44名區(qū)級林長、165名鎮(zhèn)(街道)級林長、281名村(社區(qū))級林長、790名網(wǎng)格護林員的真情守護?!吧接腥斯堋⒘钟腥嗽?、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)”,在林長制的護航下,林更綠,水更清,風(fēng)景更動人。
當好森林資源的管理者
提高森林管護成效
林長制,核心是責(zé)任制。
管好林業(yè)資源、維護良好秩序是各級林長的根本職責(zé)。林長制實施以來,江津區(qū)依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任體系,明確各級林長責(zé)任區(qū)域,劃分網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域1200余個,全覆蓋、無死角實施管護,全面構(gòu)建起“三級林長+網(wǎng)格護林員”的林長制責(zé)任體系,讓每一片森林都有守護人,每一位林長都有“責(zé)任田”。
保護森林資源,如何讓林長制從“獨角戲”變?yōu)椤按蠛铣??“林長+”的創(chuàng)新實踐在江津應(yīng)運而生。
在建立“林長+山林警長”“林長+檢察院長”工作機制的基礎(chǔ)上,江津在全市首創(chuàng)“林長+法院院長”工作機制,將司法嵌入林長制,高效有力震懾、防范涉林違法犯罪行為,提升森林生態(tài)資源系統(tǒng)穩(wěn)定性。不僅如此,江津還探索建立了“渝川黔”協(xié)作和跨區(qū)域“林長+公檢法司”協(xié)作機制,促進毗鄰區(qū)域林長聯(lián)合巡林、聯(lián)防聯(lián)治,形成森林資源保護合力。
為進一步提升林長“智治”能力,江津大力推進“林長+云長”一體化建設(shè),在重慶市率先應(yīng)用智慧林業(yè)平臺,融合云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),為各級林長決策提供“外腦”支撐,形成線上林長與線下林長齊抓共管“一盤棋”格局,有效提升了管護水平。
“江津490名各級林長真正肩負起‘治山’重任,以林長制推動了‘林長治’?!眳^(qū)林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人表示,全面推行林長制以來,各級林長巡林4萬余次,全區(qū)森林資源“四亂”突出問題查處整改率達100%,破壞森林資源案件數(shù)量由2019年的103件下降到2022年的27件,森林資源保護態(tài)勢持續(xù)向好。
當好森林安全的守護者
推進森林防火防疫
森林是大自然的“守護神”,各級林長則是守護森林資源的“綠色衛(wèi)士”。
作為林長,必須守護好綠水青山,保障林業(yè)安全。江津區(qū)聚焦森林防火和松材線蟲病疫情防控,圍繞“人防、物防、技防”,充分發(fā)揮區(qū)級林長的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、督辦作用,與鎮(zhèn)、村級林長簽訂防火、防疫目標責(zé)任書,做到“目標化”護林。
為確保森林防火工作不留死角,江津全面推廣“十戶聯(lián)防”,創(chuàng)新開展“萬護行動”“敲門行動”,共建立4414個“十戶聯(lián)防”小組,簽訂“十戶聯(lián)防”承諾書10760份,群眾參與近20萬人次,森林防火意識深入人心。
“十四五”兩年來,全區(qū)共投入資金近6000萬元,主要建設(shè)防火公路、生物阻隔帶、消防水池、防火檢查站等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。今年以來,開展森林防火百日大會戰(zhàn),持續(xù)推動12個防火檢查站建設(shè),完成89口森林消防水池水箱和102根語音宣傳桿建設(shè)安裝工作。林業(yè)局、應(yīng)急局、經(jīng)濟信息委、電力和鐵塔公司開展林區(qū)輸配電線路和通訊基站森林火災(zāi)隱患治理專項督查檢查工作,建立整改臺賬,形成問題清單156個,并全部完成整改。
同時,實施林火智能視頻監(jiān)控購買服務(wù)項目,建設(shè)視頻監(jiān)控高空云臺131個,重點林區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達95%,確保進山人員、林區(qū)活動時時可跟蹤、全程可監(jiān)控,加強巡護人員管理,有效彌補人防盲區(qū),提升了森林火情監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處置水平,全區(qū)森林火災(zāi)受害率連續(xù)多年控制在0.3‰內(nèi)。
江津區(qū)位于渝川黔三省交界,毗鄰區(qū)域林長主動履職,建立“天空地立體化”跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系。近年來,省界未發(fā)生跨林區(qū)松材線蟲病疫情傳播,全區(qū)疫情防控連續(xù)4年實現(xiàn)疫情發(fā)生面積、疫點數(shù)量、枯病死株數(shù)“三下降”;森林病蟲害測報準確率達95%,江津區(qū)森林病蟲害防治站獲評“國家級先進中心測報點”,林業(yè)有害生物防治工作成效明顯。
當好林業(yè)發(fā)展的推動者
促進“三大效益”協(xié)同發(fā)展
既要管綠,更要用綠、活綠。江津區(qū)堅持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”工作思路,積極拓寬“林+農(nóng)”“林+旅”“林+康”等“林業(yè)+”產(chǎn)業(yè)渠道,實現(xiàn)森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益協(xié)同發(fā)展。
全區(qū)通過植樹造林、森林撫育、低效林改造等方式,穩(wěn)定森林覆蓋率、提升活立木蓄積量,生態(tài)效益更高。通過各級林長鼓勵引導(dǎo)當?shù)厝罕娨虻刂埔?、精準科學(xué)發(fā)展花椒、枳殼、橄欖等綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),促進群眾特別是困難農(nóng)戶致富,經(jīng)濟和社會效益更實。
江津作為中國青花椒最佳適生區(qū),也是全國縣域面積最大的青花椒種植區(qū),各級林長深入村社推廣花椒矮化技術(shù)和宜機化栽植,發(fā)展“九葉青”花椒作為鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定種植面積在53萬畝左右、產(chǎn)值37億元,帶動62萬椒農(nóng)人均年增收5000元。目前,全區(qū)培育種、養(yǎng)、加林業(yè)市場主體300余家、林業(yè)總產(chǎn)值達90億元。
山林豐茂,林下經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,帶來意料之外的旅游熱潮。2022年,全區(qū)森林旅游和森林康養(yǎng)綜合收入32億元,同時帶動旅游、餐飲、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,幫助越來越多的群眾吃上了“生態(tài)飯”,直接受益農(nóng)民超過1萬人。
留住青山,贏得未來。生態(tài)“綠”與產(chǎn)業(yè)“綠”相互帶動,相得益彰,如今的江津,正在實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的和諧共贏。
當好生態(tài)保護的排頭兵
建設(shè)山清水秀美麗之地
青山綿綿,碧水茫茫,林海悠悠。
江津是萬里長江入渝第一區(qū),是長江上游重要的生態(tài)屏障。這些年,生態(tài)環(huán)境保護成為江津的重要使命,不少珍稀動植物也在此頻頻“上新”——
在四面山市級自然保護區(qū)核心區(qū)監(jiān)測到國家二級保護野生動物藏酋猴,這是藏酋猴在重慶市的首次影像記錄。
首次發(fā)現(xiàn)珍稀鳥類黃嘴潛鳥、黑喉潛鳥,國家二級保護動物白額雁,為重慶鳥類第517號、532號、531號新記錄。
首次發(fā)現(xiàn)國家一級保護動物黑鸛、禿鷲,國家二級保護動物小天鵝,全區(qū)國家一級陸生野生保護動物增加至6種。
發(fā)現(xiàn)新物種“芯語紅鷹天蛾”,并在國際著名動物學(xué)期刊《ZOOTAXA》上發(fā)表。
中華秋沙鴨連續(xù)11年飛臨綦河江津段越冬,近年保持在40只左右……
“生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,越來越多的珍稀動植物在江津‘落戶安家’,這也是江津生物多樣性保護工作最有力的見證?!眳^(qū)林業(yè)局相關(guān)負責(zé)人表示。截至目前,江津區(qū)聯(lián)合重慶動物園共同救護國家一級保護野生動物3只,二級保護野生動物17只,其他動物16只。近年來,江津描述發(fā)表植物新種9種,包括四面山赤車、四面山樓梯草、四面山梅花草等。發(fā)現(xiàn)三峽庫區(qū)珍稀瀕危植物疏花水柏枝、豐都車前原生分布,培育并野外回歸1500株。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,各級林長勇當長江大保護的排頭兵,傾心推動“兩岸青山·千里林帶”項目建設(shè)。自2021年項目啟動以來,大力實施森林撫育、人工造林,累計完成營造林2.74萬畝,實現(xiàn)森林數(shù)量、質(zhì)量雙提升,打造出綠化景觀帶、特色經(jīng)果林帶“雙帶”景觀。
不僅如此,江津還在長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)、筍溪河、綦河等江河流域?qū)嵭辛珠L、河長共治機制,一體推進污染治理、禁漁退捕,協(xié)同推進水上、岸上管理,一江碧水、兩岸青山展現(xiàn)新的面貌,山清水秀美麗之地?zé)òl(fā)新的風(fēng)采。
人不負青山,青山定不負人。一系列舉措和成效,是“成績單”,也是“軍令狀”:江津的生態(tài)底色會越來越亮!