探尋一粒小麥的產(chǎn)業(yè)振興之路

今年，由于清明節(jié)期間的“寒潮”加上6月份的干熱風(fēng)，濟(jì)南很多地方的小麥遭遇了“減產(chǎn)”。章丘區(qū)龍山街道宋家埠村聯(lián)慶家庭農(nóng)場里的1200余畝小麥也不例外，據(jù)農(nóng)場主宋世連介紹，他們那里的小麥每畝減產(chǎn)至少300斤。

因為減產(chǎn)，加上天氣原因?qū)π←溬|(zhì)量的影響，許多農(nóng)戶怕不好賣，還沒等小麥完全曬干就賣掉了。但宋世連卻不著急，由于農(nóng)場設(shè)備齊全，他將小麥烘干后儲存在倉庫里，等待“時機(jī)”。“我的小麥和普通農(nóng)戶種的不一樣，我這是優(yōu)質(zhì)麥，每一粒質(zhì)量都有保證，就等‘識貨’的來?！毙б婧谩?br /> 優(yōu)質(zhì)小麥減產(chǎn)不減價，農(nóng)民得實惠

宋世連所說的優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)撬麖漠?dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門購買的“濟(jì)17號強(qiáng)筋麥”，據(jù)他介紹，這種小麥在正常天氣條件下，每畝產(chǎn)量能夠穩(wěn)定在1200斤。

“普通小麥雖然有些號稱‘高產(chǎn)’，但是受外界影響因素大，不穩(wěn)定，有時候每畝產(chǎn)量六七百斤，有時候卻能達(dá)到1500斤，而且質(zhì)量也參差不齊，賣不上好價錢。但是優(yōu)質(zhì)麥就不一樣了，除非像今年這樣極其特殊的天氣，不然產(chǎn)量穩(wěn)穩(wěn)地保持在每畝1200斤，而且質(zhì)量非常好，適合做面條和饅頭。”宋世連介紹，今年普通小麥由于天氣原因?qū)е聹p產(chǎn)，價格更是跌到每斤1元左右，但是他們的優(yōu)質(zhì)麥盡管也減產(chǎn)，但是價格依然在每斤1.3元到1.5元。為此，宋世連感到十分慶幸。

在2014年流轉(zhuǎn)土地、創(chuàng)立家庭農(nóng)場之初，宋世連便選擇了優(yōu)質(zhì)麥，在他看來，普通麥種得再多，也只是拼數(shù)量，而利潤增長點(diǎn)卻是包含在麥子的質(zhì)量里。同時，為了確保“好種出好苗”，他堅持“精耕細(xì)作”。

記者在他的家庭農(nóng)場里看到，收割機(jī)、噴灌機(jī)、拖拉機(jī)、烘干機(jī)等機(jī)械化設(shè)備一應(yīng)俱全，農(nóng)場已完全實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，1200畝地耕、種、收只需要6個人，而且有了烘干機(jī)和倉庫后，收割完的小麥就可以放心地儲存起來，等待賣出好價錢。

“小麥銷售會有收糧企業(yè)來收，通常我們的優(yōu)質(zhì)麥會比普通麥貴3毛錢左右，而且比較‘搶手’。因為我們是連片種植，麥子的質(zhì)量都很平均，也不會摻假。”宋世連說。

對于收糧企業(yè)來說，宋世連這樣連片的優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)掌饋硎址判??！坝行┥魹榱藴悢?shù)量，會將質(zhì)量不一的小麥摻和在一起賣，但是這樣的小麥經(jīng)過面粉廠一檢測就會‘露餡’，最后還是賣不上價去。而面粉廠則更期待像宋世連這樣的家庭農(nóng)場收上來的小麥，因為連片種植，而且種的都是優(yōu)質(zhì)麥，不容易摻假，質(zhì)量還很穩(wěn)定。”一家糧食收購企業(yè)負(fù)責(zé)人張貫勤介紹。

遇瓶頸——

想上深加工設(shè)備但苦于“無地可用”

看到了“質(zhì)量”帶來的效益，宋世連今年又試種了30畝富硒小麥，每斤賣到了2.8元?！拔疫€想要質(zhì)量更好的麥種，不過要突破目前的效益瓶頸，光靠質(zhì)量還不行，得多元化、精細(xì)化發(fā)展，讓一二三產(chǎn)業(yè)融合。”宋世連說，他們農(nóng)場作為省級優(yōu)秀家庭農(nóng)場，這幾年雖然經(jīng)營發(fā)展不錯，但是隨著種糧成本逐年上升，以前靠政策、靠規(guī)模、靠勤勞賺的那些辛苦錢今后將越來越難。

“目前靠糧食收購企業(yè)來賣小麥，雖然比普通小麥賣得貴，但有時候仍然會被質(zhì)量差的小麥拉低價格，無法達(dá)到優(yōu)質(zhì)小麥的真正價值，所以我就想自己上小麥深加工‘流水線’，實現(xiàn)小麥種植、生產(chǎn)、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在加工時進(jìn)行細(xì)分，哪些適合加工成做面條的小麥粉，哪些適合加工成做饅頭的小麥粉，這樣既能把每一粒小麥的利益‘榨干’，又能突破效益瓶頸?！彼问肋B說，只有將種出的糧食變成產(chǎn)品，才能提高小麥的經(jīng)濟(jì)附加值，農(nóng)場才能增加收益。

雖然想法很好，但是現(xiàn)實卻是殘酷的。宋世連所提到的深加工設(shè)備遲遲不能上馬，說起原因來，他直搖頭，歸根結(jié)底就一個字：“地”。

“由于要存放各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，再加上辦公區(qū)域以及糧食曬場等，已經(jīng)占用了近10畝的農(nóng)業(yè)用地，實在是再找不出用地指標(biāo)來建設(shè)深加工車間了?！彼问肋B說：“前段時間，國土部門的工作人員來我們農(nóng)場多次，我也向他們提出了要建設(shè)深加工車間的計劃，國土部門的人當(dāng)場就表示不行，說上馬深加工設(shè)備就屬于工業(yè)性質(zhì)了，跟農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)不符，不能建設(shè)，這一下讓我束手無策。”

另外，除了用地難題外，如何找尋比現(xiàn)有小麥更加優(yōu)質(zhì)的小麥種子，也成了宋世連的一個心病?！拔覀兎N的‘濟(jì)17號強(qiáng)筋麥’是2014年從省農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一購買的，已經(jīng)種了好幾年了。下一步想種一些比現(xiàn)在更好的品種，可是省里從2015年開始已經(jīng)停止統(tǒng)一供種了，其他種子公司的產(chǎn)品我們又不敢輕易嘗試，怕效果不好影響收成?！?

促發(fā)展——

國家規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品加工用地提供保障

隨后，記者走訪調(diào)查多個家庭農(nóng)場后了解到，困擾宋世連的農(nóng)業(yè)設(shè)施用地問題，其實眾多家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體在經(jīng)營發(fā)展時，普遍都會遇到。

對此，市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)管理處處長劉衛(wèi)國表示，2017年5月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，《意見》明確提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所用生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，符合國家有關(guān)規(guī)定的，按農(nóng)用地管理；對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區(qū)，適度增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)；通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)，優(yōu)先支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展生產(chǎn)經(jīng)營。

“其實這幾年開始，政府已經(jīng)開始關(guān)注新型經(jīng)營主體的用地問題，這關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展。”劉衛(wèi)國表示，今年省委、省政府印發(fā)了《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，明確提出對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、烘干、倉儲、機(jī)庫等設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先提供保障；加快編制村土地利用規(guī)劃，著力盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，“目前我市農(nóng)業(yè)部門正在會同國土部門對這一問題進(jìn)行實地調(diào)研，將盡快出臺相關(guān)配套政策?！?

對于宋世連所提到的購買強(qiáng)筋小麥新品種的問題，劉衛(wèi)國表示政府鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場種植優(yōu)質(zhì)小麥，但我市目前并沒有良種補(bǔ)貼，“2015年以前曾經(jīng)有過每斤優(yōu)質(zhì)種子補(bǔ)貼0.66元，但2015年以后就取消了。去年，國家農(nóng)業(yè)部門規(guī)定可以以政府購買服務(wù)的形式，由產(chǎn)糧大縣自行調(diào)節(jié)對優(yōu)質(zhì)種子的補(bǔ)貼，我市除了商河縣以外均沒有涉及?！?

“目前市場上比較好的強(qiáng)筋小麥品種，除了濟(jì)17號強(qiáng)筋麥以外，還有濟(jì)麥229以及中麥578等，建議多加強(qiáng)與省、市農(nóng)科院等科研院所的聯(lián)系，從他們那里購買優(yōu)質(zhì)的小麥品種?！眲⑿l(wèi)國說道。