浙江：完善林業(yè)體系建設(shè) 助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，是以人民為中心、呼應(yīng)億萬人民新期待、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村繁榮發(fā)展的重大決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，林業(yè)部門責(zé)無旁貸。

浙江“七山一水二分田”，地形以山地、丘陵為主，森林覆蓋率60.9%，林地面積659.77萬公頃，占全省陸域面積的70%。

近年來，浙江深入踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，集中發(fā)展木、竹、花卉、苗木、森林、旅游等六大優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017年林業(yè)產(chǎn)值超過4000億元。而臺州森林覆蓋率達(dá)60.2%，全市林地面積945.3萬畝，占土地總面積的67%，也屬“七山一水二分田”。通過發(fā)展林業(yè)推進(jìn)臺州鄉(xiāng)村振興，對于浙江具有示范作用。

振興鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢在生態(tài)，最大的難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，臺州鄉(xiāng)村振興要一手抓生態(tài)、一手抓產(chǎn)業(yè)，完善林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)，加大林業(yè)政策和人才支持，積極創(chuàng)建林工、林果、林苗、林藥、林游、林養(yǎng)等“六林鄉(xiāng)村”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

一、完善林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，打造鄉(xiāng)村宜居生態(tài)

打造美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)完善的林業(yè)生態(tài)體系，需要因地制宜。臺州市地勢由西向東傾斜，景觀格局明顯：西（北）部為山地丘陵；中部為溫黃平原、椒北平原，地勢平坦，平原河網(wǎng)縱橫密布，是典型的江南水鄉(xiāng)；東（南）部瀕臨東海，屬開敞型淤積型海岸。根據(jù)區(qū)域地方特色，建設(shè)東部沿海生態(tài)安全體系，中部平原綠色大走廊、大通道以及綠色大組團(tuán)體系，西部山區(qū)特色鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。

瞄準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃，夯實生態(tài)基礎(chǔ)。按照我市生態(tài)區(qū)位的不同，在東部、南部開展沿海綠屏、綠廊、平原林帶林網(wǎng)建設(shè)，消減風(fēng)暴潮對我市生活生產(chǎn)的影響；在中部平原水網(wǎng)地帶，開展彰顯“小橋流水人家”的江南特色村落環(huán)境建設(shè)；在西部、北部以自然山水為底色，根據(jù)村落原有肌理、風(fēng)貌和文化特色，打造區(qū)域特色鮮明、生態(tài)環(huán)境宜居的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，讓臺州大地再現(xiàn)唐朝詩人孟浩然“野曠天低樹、江清月近人”“綠樹村邊合、青山郭外斜”的自然之美。

打通全域綠色廊道，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以森林系列創(chuàng)建為契機(jī)，珍貴彩色樹種為基色，開展大綠廊、大綠道、大綠網(wǎng)、大綠團(tuán)、大綠點(diǎn)等“五綠建設(shè)”，全面改善城鄉(xiāng)整體環(huán)境。以干線通道綠化為骨干綠帶，按照大手筆、出精品的要求，在全市城鄉(xiāng)重要通道兩側(cè)、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)區(qū)位培育彩色森林。通過林木的四季變化，體現(xiàn)“春的綠意盎然，夏的紅花似火，秋的多彩斑斕，冬的肅殺靜謐”。

集結(jié)多方智慧，打造鄉(xiāng)土特色景觀。在臺州“唐詩之路”的引領(lǐng)下，引入工商資本、集結(jié)多方智慧，打造特色鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)。廣泛開展以村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁綠化”為重點(diǎn)的鎮(zhèn)村綠化，建設(shè)小林帶、小景區(qū)、小景點(diǎn)、小花園、小果園；大力推進(jìn)種植各種鄉(xiāng)土樹種，開展庭院綠色情懷革命；回溯簡唐、簡宋、明清或民國之風(fēng)，進(jìn)行民宿民居精品村莊打造，再現(xiàn)鄉(xiāng)村原生態(tài)的自然風(fēng)貌。

二、繁榮林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村興旺產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，有興旺的產(chǎn)業(yè)才會實現(xiàn)更好的宜居、長居。臺州的林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，而且符合綠色發(fā)展理念，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，足以成為發(fā)展鄉(xiāng)村興旺產(chǎn)業(yè)的首選領(lǐng)域。

發(fā)展林業(yè)工業(yè)類鄉(xiāng)村，創(chuàng)建林產(chǎn)品加工型鄉(xiāng)村。依托本地林木資源或工業(yè)基礎(chǔ)，以村集體經(jīng)濟(jì)或者村中心企業(yè)為龍頭，對林產(chǎn)品進(jìn)行深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品，進(jìn)而形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。臺州的林工產(chǎn)業(yè)有仙居味老大、黃巖黃土嶺食用筍、臨海歐亞木業(yè)、溫嶺豆豆寶三葉青軟膏及洗劑，玉環(huán)家具集群等，均可學(xué)習(xí)和借鑒。

發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)類鄉(xiāng)村，創(chuàng)建林果、林苗、林藥型鄉(xiāng)村。臺州物產(chǎn)豐富，許多地區(qū)都有自己的特色產(chǎn)品。林果如玉環(huán)垟根文旦、臨海涌泉蜜橘、仙居西爐楊梅；林苗如路橋峰江萬畝花木、臨海羊巖勾青茶葉、三門前郭盆景；林藥如溫嶺箬橫三葉青、天臺石梁白芨、三門海游覆盆子。引入現(xiàn)代企業(yè)思維，打造地方特色品牌，不僅有利于在更大范圍內(nèi)宣傳推廣，還可以帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展景觀資源類鄉(xiāng)村，創(chuàng)建林游型鄉(xiāng)村。通過景觀資源的挖掘、開發(fā)與打造，開展森林旅游、鄉(xiāng)村旅游。臺州大部分鄉(xiāng)村自然環(huán)境優(yōu)美，已經(jīng)成為游人如織的自然旅游觀光村，如黃巖的布袋坑村，溫嶺的蘭公岙村、峨眉山村，玉環(huán)的山里村，仙居的淡竹村等。

發(fā)展歷史人文類鄉(xiāng)村，創(chuàng)建林養(yǎng)型鄉(xiāng)村。針對具有深厚人文背景、能較完整地體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史特色的村莊，可進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳志坝^營建與村落利用改造，煥發(fā)出新的活力。如玉環(huán)的石峰山、裸心海，天臺的寒山、后岸，仙居的高遷，三門的東屏古村落與沙柳棲心谷等。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大，臺州林業(yè)部門將搶抓機(jī)遇，深化林業(yè)改革，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系與林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，樹立鄉(xiāng)村振興典范。

（作者單位：臺州市林業(yè)局）