重慶銅梁興發(fā)村 從“灰頭土臉”到揚眉吐氣

興發(fā)村引入的鄉(xiāng)村振興講師團為黨員和種植大戶講課。通訊員 趙武強 攝

游客在興發(fā)村花果山賞花。

核心提示

“村民富不富，關(guān)鍵看支部。”基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)村基層黨支部這個“火車頭”。

然而，當(dāng)前一些地區(qū)農(nóng)村黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，直接影響了鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)。地處渝西的銅梁通過創(chuàng)新基層黨組織活動方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟，引領(lǐng)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明等，讓農(nóng)村黨組織重塑威信、聚攏人心，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

“采收后李樹怎么管護？”“選擇枝接還是芽接好？”9月3日，銅梁區(qū)石魚鎮(zhèn)興發(fā)村某李子園里，一群人圍著區(qū)里的農(nóng)藝師劉學(xué)元請教果樹管理。作為石魚鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興講師團的一員，今年以來，劉學(xué)元已應(yīng)邀來村里給黨員、種植大戶實地講課3次。

定期邀請“外腦”給黨員充電，是興發(fā)村夯實黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的舉措之一。近年來，興發(fā)村重心下沉將支部建在項目上，通過黨員示范引領(lǐng)，引入外來智慧給干部群眾更新知識，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)凝聚黨心民心，把行動落實到細(xì)處，把工作責(zé)任層層分解，實現(xiàn)了黨建與鄉(xiāng)村振興的深度融合。

去年，興發(fā)村實現(xiàn)全村人均純收入1.4萬元，全村發(fā)展桃李枇杷櫻桃等水果3000多畝，鄉(xiāng)村旅游年吸引游客近5萬人次。這一切與村黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升密切相關(guān)。

引入鄉(xiāng)村振興講師團 為黨員群眾充電

每月不少于一次，會議室里講政策和理論，田間地頭教技術(shù)。今年以來，興發(fā)村100多名黨員、村社干部及種植大戶系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的系列方針政策，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容，惡補了互聯(lián)網(wǎng)及電商營銷常識，更新了果樹管理、子女教育、金融理財?shù)确椒矫婷娴闹R。

“我家栽了20多畝油桃，以前都是自己摸索技術(shù)，賣果全靠客商上門收購，現(xiàn)在我不但學(xué)會了科學(xué)種植，還學(xué)會了網(wǎng)上營銷?！笔绻麡浞N植大戶蔣德海告訴記者，今年，他種植水果所得收入達(dá)20多萬元。

今年初，在上級黨委的支持下，興發(fā)村引入30多人的鄉(xiāng)村振興講師團隊，其成員或是區(qū)里農(nóng)林部門的專業(yè)技術(shù)人員，或者政府部門的黨政工作者，或是企業(yè)相關(guān)從業(yè)者，他們定期進(jìn)村深入田間地頭向村民傳授新理念、新政策、新知識和新技能。

通過引入“外腦”傳授教學(xué)，黨員增長了見識，更新了理念，增強了本領(lǐng)，在引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)群眾上獲得了認(rèn)可，不少村民也自發(fā)加入。以前在外跑運輸?shù)牧止馊A聽了講師團一堂鄉(xiāng)村振興課后，回村開起了餐館。水果采摘節(jié)期間餐館每天收入上千元。目前，該村共吸引了50多名大學(xué)生、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等中青年回村發(fā)展。

支部建在項目上 3000畝水果鼓起村民腰包

初秋時節(jié)，興發(fā)村一片豐收景象，村民們臉上洋溢著喜悅——從6月持續(xù)到8月底的李子采摘，讓大伙兒腰包鼓鼓的。說起種水果，“黨員帶頭、支部統(tǒng)籌”這句話，是大家說得最多的。

興發(fā)村有村民2300多人，距銅梁城區(qū)10公里，省道公路穿村而過。“村里九成以上農(nóng)戶建有果林，多的幾十畝，少的也有兩三畝?！迸d發(fā)村黨支部書記張興洪介紹說，近年來，該村發(fā)展起桃、李、梨、枇杷、櫻桃等水果3000多畝，成為了遠(yuǎn)近聞名的水果村。

10多年前，興發(fā)村還只是個普通的農(nóng)業(yè)村，和周邊村子相比，村民們?nèi)兆舆^得“灰頭土臉”的。2005年，村黨支部多方考察，決定利用交通優(yōu)勢和山地地勢發(fā)展經(jīng)濟果林?？梢婚_始基本沒人響應(yīng)，大家怕種不好、賣不脫。村里就先后組織黨員和部分社員到永川、渝北等地參觀交流，又動員村里60多名黨員帶頭，做給群眾看，帶動群眾干，三年多時間全村種起2000多畝果林。

果樹栽下了，村黨員干部又帶頭學(xué)習(xí)果樹管理，幾年摸索，幾乎個個成了“土專家”。2012年，村支部牽頭組建了海禮果樹專業(yè)合作社，在合作社內(nèi)成立了產(chǎn)業(yè)黨支部，為村民統(tǒng)一提供技術(shù)，推廣無公害種植。不久前，當(dāng)年帶頭種果樹的張興洪又被村民一致推舉為村小水果協(xié)會會長。今年，興發(fā)村水果產(chǎn)量已達(dá)300萬斤，預(yù)計村民年純收入將突破1.5萬元。

壯大村集體經(jīng)濟 提供公共服務(wù)有底氣

產(chǎn)業(yè)發(fā)展了起來，村民收入增加了，村黨組織在群眾中的滿意度上升了。然而，張興洪和同事們?nèi)杂胁簧贌┬氖隆?

“不少村民抱怨生產(chǎn)便道缺乏，水果采摘不方便；農(nóng)家樂老板說停車位不足，賞花季、采摘節(jié)留不住人……”張興洪說，群眾提出的問題是黨支部努力的方向，然而，村集體經(jīng)濟薄弱，提供這些服務(wù)既無能力又無底氣。

興發(fā)村黨支部一方面爭取上級支持，一方面努力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，結(jié)束為村民辦事束手束腳的狀態(tài)。

以做優(yōu)特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)為重點，立足自身資金實力、資源稟賦等發(fā)展集體經(jīng)濟是石魚鎮(zhèn)對興發(fā)村的要求。去年起，該村盤點了家底，將村里近50多畝果園發(fā)包出去，盤活閑置的房屋出租給企業(yè)作廠房，每年收入10多萬元。

同時，依托當(dāng)?shù)鼗ü睫r(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目，興建了收費停車場，打造露營基地增加集體收入，預(yù)計今年村里的集體收入將突破20萬元。目前，興發(fā)村農(nóng)旅融合項目急需的公廁、觀景亭等已基本建成，生產(chǎn)便道已通至半山腰的果園。

引領(lǐng)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

在黨建引領(lǐng)下，發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以黨風(fēng)促民風(fēng)，以黨建凝聚民心，讓興發(fā)村發(fā)展日新月異。

“獲得感提高了，幸福感還要加強?！笔~鎮(zhèn)黨委書記左春華表示，鄉(xiāng)村振興要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富，還要求農(nóng)村美。農(nóng)村之美既在外又在內(nèi)，不僅環(huán)境面貌要改善，村民價值追求也要提升，基層黨組織作為“主心骨”，就要創(chuàng)新方式去引導(dǎo)、去培育。

去年以來，興發(fā)村開始全面清理村莊內(nèi)外、房前屋后的積存垃圾，“見縫插綠”、“見空建景”進(jìn)行綠化，整治影響道路沿線美觀的設(shè)施，并評選出了一批“最美家庭”“最美庭院”“最美村落”。如今，興發(fā)村道路兩旁栽花種草，房前屋后整潔有序，生活垃圾統(tǒng)一收運，顏值越來越高。

此外，興發(fā)村還增添了不少健身設(shè)施，擴建了小廣場，為豐富村民文化生活提供了場地；制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，推廣科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活新風(fēng)尚；倡導(dǎo)向上向善的淳樸民風(fēng)，深入挖掘地方特色文化，提升村莊品味和內(nèi)涵。

“現(xiàn)在，城里人一撥一撥來，不僅水果賣了好價錢，土雞、咸菜、蜂蜜也成了搶手貨。”村民羅定瓊笑著說，今后一定把環(huán)境維護好。返鄉(xiāng)務(wù)工青年李鶴說：“老家發(fā)展的機會變多了，樹木成蔭處處是景，鄉(xiāng)風(fēng)更文明了，這樣的農(nóng)村，誰不愿意回來？”

高高飄揚的黨旗，引領(lǐng)著興發(fā)村奔向振興之路。興發(fā)村不再是過去灰頭土臉的面貌，而是以一個黨建強、產(chǎn)業(yè)旺、村民富、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)淳的華麗姿勢“揚了眉吐了氣”。

專家訪談>>>

中央黨校黨建專業(yè)博士蔣成會：

基層黨組織要在鄉(xiāng)村振興中挑起重?fù)?dān)

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策貫徹落實的基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨組織如何加強自身建設(shè)，激發(fā)廣大干部群眾的主觀能動性，推動鄉(xiāng)村振興。重慶日報記者為此采訪了中共中央黨校黨建專業(yè)博士蔣成會。

蔣成會認(rèn)為，當(dāng)前部分農(nóng)村黨組織存在一些問題，主要表現(xiàn)為覆蓋不夠到位；掌握的治理資源與發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求不夠適應(yīng)；農(nóng)村黨組織骨干隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興的緊迫任務(wù)不夠適應(yīng)；受資源、力量、水平所限，部分農(nóng)村黨支部的教育內(nèi)容和手段缺乏實效性。這就迫切需要推進(jìn)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

“鄉(xiāng)村振興背景下要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用，就必須聚焦制約農(nóng)村基層黨建工作的突出矛盾和問題，在破解重點難點問題上有所突破、有所前進(jìn)，重心下沉，攏民意聚人心?！笔Y成會說。

一是強化農(nóng)村基層黨組織職能定位。村黨組織在職能定位上特別要找準(zhǔn)黨的政策與村民利益的契合點，真心為村民辦實事、解難事，把群眾的心思和精力引到增收致富的道路上來，以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

二是突出基層黨組織的政治功能。農(nóng)村基層黨組織政治功能最終要體現(xiàn)在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上，必須強化黨員干部政治信念，堅決把黨的主張和決定傳達(dá)到基層、落實在一線，用新發(fā)展理念不斷激發(fā)基層的生機與活力，主動擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”角色。

三是提升基層黨組織服務(wù)水平。不斷增強黨員的服務(wù)積極性和主動性，切實維護好農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)利和利益。優(yōu)化強化服務(wù)手段，統(tǒng)籌兼顧作好決策，引領(lǐng)形成鄉(xiāng)村振興的多元化合力，敢于擔(dān)當(dāng)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“主推手”和農(nóng)村改革發(fā)展的“管理員”。

四是強化農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。把帶領(lǐng)群眾致富能力強的，受群眾擁護的優(yōu)秀黨員選拔到農(nóng)村黨組織班子上來，不斷增強黨組織的民意基礎(chǔ)，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀黨員干部隊伍，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

五是處理好與其他村級組織關(guān)系。重視培育農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，因地制宜鼓勵多形式、多途徑、多層次地發(fā)展。建立農(nóng)村基層黨組織與其他社會組織的良性互動，打造有序、充滿活力的農(nóng)村社會，提高群眾參與度?；鶎狱h組織要由以往“事事包辦”向“有事協(xié)商”的角色轉(zhuǎn)變、由“替民協(xié)商”向“由民協(xié)商”的思維轉(zhuǎn)變，尊重村民在農(nóng)村基層治理中的首創(chuàng)精神，拓寬各類有活力、正能量的鄉(xiāng)村振興實踐形式，在鄉(xiāng)村振興全過程發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、監(jiān)督者和服務(wù)者作用。（王亞同）