四川：大項目“帶”小項目 小項目“補”大項目

依托建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園，高坪區(qū)探索鄉(xiāng)村振興路

9月4日，在全省鄉(xiāng)村振興大會上，每位參會人員的文件袋中都放著一本《典型案例匯編》，其中南充市高坪區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，入選全省47個縣市區(qū)典型案例。

2014年底，高坪區(qū)有91個貧困村，有建檔立卡貧困戶15357戶48385人。4年來，全區(qū)投入各類資金20億余元，已有54個貧困村成功“摘帽”、44195名貧困群眾走出困境。7月31日，省政府第10次常務(wù)會批準(zhǔn)的15個縣退出貧困縣，高坪區(qū)是其中之一。

如今，高坪區(qū)依托建設(shè)中法農(nóng)業(yè)科技園，牽住鄉(xiāng)村振興“牛鼻子”，探索出一條大項目“帶”小項目、小項目“補”大項目的扶貧路。

大項目“帶”小項目 村民吃上“旅游飯”

再過不到一個月，位于高坪區(qū)江陵鎮(zhèn)的中法農(nóng)業(yè)科技園就要開園了。這對江陵鎮(zhèn)元寶山村村民唐貴興而言，是一個天大的好消息。

在他家院壩里，三層小洋樓已改造完成，一樓的副食店已擺滿商品，“唐氏農(nóng)家樂”牌子也已掛上。唐貴興說，從去年5月開始，他家便辦起了副食店和農(nóng)家樂，周末平均每天能接待客人50人左右。借助新村改造的機會，他還投資把房子、招牌等進行了改造?！爸蟹ㄞr(nóng)業(yè)科技園10月1日開園，新村也要竣工了，我們也得抓緊時間完工，漂漂亮亮迎接客人?！碧瀑F興很有信心。

中法農(nóng)業(yè)科技園是省委、省政府推進川法合作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點示范項目，規(guī)劃面積約12800畝，總投資23億元。項目共分兩期，一期工程于2016年初啟動，主要建設(shè)江陵壩區(qū)域的濕地公園、風(fēng)情水鎮(zhèn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)園等項目。

元寶山村因中法農(nóng)業(yè)科技園入場建設(shè)，全村土地都劃入園區(qū)內(nèi)。沒了土地，農(nóng)民咋辦？江陵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王清認(rèn)為，江陵鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，當(dāng)以建設(shè)大項目為契機，瞄準(zhǔn)大市場，深化農(nóng)業(yè)開放合作，發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合新產(chǎn)業(yè)。于是，在鎮(zhèn)村干部的探索和引導(dǎo)下，村民開始嘗試就地務(wù)工，吃上了“旅游飯”。

首先，建設(shè)中法農(nóng)業(yè)科技園及其配套項目需要大量勞動力，元寶山村便成立了勞務(wù)合作社，以本村村民為主體，輻射鄰近的江陵壩村、牌坊溝村。如今，在合作社常年務(wù)工的村民有近百人，還有不少季節(jié)性、臨時性務(wù)工人員。去年，中法農(nóng)業(yè)科技園勞務(wù)支出達(dá)130萬元，按每人每天100元計算，全年累計有1.3萬人次入園務(wù)工。

同時，元寶山村還成立了旅游合作社。目前，合作社共有15戶村民報名興辦農(nóng)家樂，6戶星級農(nóng)家樂即將建成。為配套園區(qū)旅游功能，合作社以44戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金入股，新建可容納300輛車的大型生態(tài)停車場和垂釣塘，待園區(qū)營業(yè)后，最低按每年6%的股權(quán)分紅，效益好還能二次分紅。

眼見賺錢的路子越來越寬，一些觀望的村民坐不住了。村民彭德發(fā)就將自家房屋改造后，出租給別人經(jīng)營茶坊，每年租金能收1.2萬元。

如今，村民有的在裝修房屋，有的在經(jīng)營農(nóng)家樂，在家門口安安心心吃上“旅游飯”。

小項目“補”大項目 錯位發(fā)展村民增收

有了中法農(nóng)業(yè)科技園這一大項目支撐，毗鄰鄉(xiāng)村的小項目也嗅到了商機。

緊挨元寶山村的三房溝村，也從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村變成了旅游新村?！按謇镆呀ㄔO(shè)了上千畝的特色水果產(chǎn)業(yè)園，未來，這里一年四季都能吃到新鮮水果?！苯赕?zhèn)黨委副書記、三房溝村第一書記吉江林介紹，發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)，不僅引爆了鄉(xiāng)村休閑游，也與中法農(nóng)業(yè)科技園形成了很好的互補。

近年來，江陵鎮(zhèn)圍繞“都市農(nóng)業(yè)”的路子，成立了三房溝村鄉(xiāng)村旅游專合社，采取“村委+合作社+貧困戶”的模式，在三房溝村連片建成了汶川青脆李、櫻桃、車?yán)遄印⑻易?00多畝，并成片栽種了血橙和砂糖橘600畝、果桑近百畝。吉江林說，等上千畝的產(chǎn)業(yè)園全部掛果后，每年至少為村民人均增收1000元。

今年，三房溝村鄉(xiāng)村旅游專合社還舉辦了櫻桃采摘節(jié)，短短一周吸引了近2萬名游客，實現(xiàn)櫻桃銷售收入10萬余元，農(nóng)產(chǎn)品銷售5萬余元。按照利益分配機制，村集體分紅4萬余元，48戶貧困戶戶均分紅500元。

伴隨三房溝村鄉(xiāng)村旅游的興旺，村民在家門口還能為游客提供綠色蔬菜、土雞、土蛋等，不出村就能實現(xiàn)快速增收。該村村民馬全林在櫻桃節(jié)上賣鴨蛋收了2500余元；養(yǎng)鴨大戶郭元能將自家存欄的鴨子和鴨蛋擺在農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)出售，一周銷售收入3000余元……江陵鎮(zhèn)黨委書記寇興奎分析，三房溝村能從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代旅游村，是受到建設(shè)中法農(nóng)業(yè)科技園的啟發(fā)。江陵鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)都是各家各戶分散經(jīng)營，品種多而雜，經(jīng)濟作物大多“星星點點”，不成規(guī)模。近年來，伴隨中法農(nóng)業(yè)科技園的開工建設(shè)，三房溝村打出“差異牌”，結(jié)合村民種養(yǎng)習(xí)慣，發(fā)展起了特色水果產(chǎn)業(yè)園和櫻桃采摘節(jié)等農(nóng)旅結(jié)合新經(jīng)濟，努力與園區(qū)實現(xiàn)資源互補。

寇興奎介紹，江陵鎮(zhèn)柑橘一直小有名氣，現(xiàn)在又新栽了“愛媛”“春見”“塔羅科血橙”等優(yōu)質(zhì)品種6500余畝，全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴展至17000余畝，30余公里的柑橘產(chǎn)業(yè)帶基本建成，覆蓋了6個貧困村。“以前每斤只能賣一兩元，現(xiàn)在不少市民慕名前來采摘，每斤至少賣五六元，根本不愁銷路。”（敬松）