重慶梁平 稻花香里喜慶豐收 鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力

重慶市首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”主會場活動現(xiàn)場 攝/黃夢云

傳統(tǒng)農(nóng)具打連蓋展示 攝/熊偉

傳統(tǒng)農(nóng)耕 攝/陶開星

稻田拔河 攝/高小華

農(nóng)民歌舞表演《豌豆包谷》 攝/劉婭莎

游客在瓜果墻留影 攝/劉輝

鄉(xiāng)村振興我參與——梁平區(qū)“三百”人才代表90人集體倡議 攝/高柔頡

村民在稻田間進(jìn)行搓玉米比賽 攝/高小華

人聲鼎沸、鑼鼓喧天，田園里洋溢著豐收的喜悅。9月23日，梁平區(qū)安勝鎮(zhèn)的“雙桂田園·萬石耕春”景區(qū)，重慶歡慶首個中國農(nóng)民豐收節(jié)主會場在這里盛大開啟。5萬多名農(nóng)民齊聚這里，喜迎自己的節(jié)日，分享豐收的喜悅。

金黃的稻谷、香甜的西瓜、火紅的辣椒、沉甸甸的玉米......豐收的集市上飄逸著甜甜的果香，金秋的田園洋溢著濃濃的鄉(xiāng)愁。共賞最美秋色，共享豐收喜悅，民俗表演、稻田摸魚、稻田拔河、農(nóng)機(jī)具展覽、主題攝影展、農(nóng)村美食等，謳歌五谷豐登、歡慶國泰民安。

“梁平區(qū)積極承辦重慶市首屆‘中國農(nóng)民豐收節(jié)’主會場活動，營造全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍，調(diào)動全區(qū)93萬干部群眾重農(nóng)務(wù)農(nóng)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面發(fā)力助推鄉(xiāng)村振興?！绷浩絽^(qū)委負(fù)責(zé)人稱，梁平區(qū)是全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，是全市鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范區(qū)。自實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，梁平區(qū)“五管齊下”，奮力推動鄉(xiāng)村振興工作“走在全市前列、爭當(dāng)全國先進(jìn)”，“努力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?！?

1 思遠(yuǎn)謀近 下好鄉(xiāng)村振興先手棋

梁平是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，素有“糧倉、柚鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、鴨鄉(xiāng)”之美譽(yù)，“7+4+9”項全國、部級和市級農(nóng)村改革項目，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革中積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法，特色效益農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和精神面貌明顯改善。

梁平區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)稱，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，梁平有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢，但關(guān)鍵要思遠(yuǎn)謀近做好規(guī)劃。

今年8月，《重慶市梁平區(qū)鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)施方案》出臺。圍繞“五個振興”，梁平區(qū)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃實(shí)施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃、柚竹提質(zhì)增效、農(nóng)村人居環(huán)境整治、場鎮(zhèn)功能完善、田園風(fēng)光塑造、鄉(xiāng)村人才積聚、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、網(wǎng)格化治理“八大工程”，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、村級集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)“四項改革”，加快推進(jìn)“一帶三園三鎮(zhèn)五村”（龍溪河流域鄉(xiāng)村振興示范帶；龍溪河國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色食品加工園、竹產(chǎn)業(yè)園；竹山、禮讓、金帶三個市級示范鎮(zhèn)；獵神、川西、滑石、龍灘、聚寶五個市級示范村）試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動梁平鄉(xiāng)村振興“走在全市前列、爭當(dāng)全國先進(jìn)”。

“確保鄉(xiāng)村振興開好局、起好步?！睋?jù)介紹，2018年，梁平區(qū)強(qiáng)化市場導(dǎo)向，做響梁平柚品牌；延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)；發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，漁業(yè)園區(qū)融合化發(fā)展；以雙桂田園、百里竹海為引領(lǐng)，確保鄉(xiāng)村旅游取得重大突破?！巴瑫r做好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅戰(zhàn)、農(nóng)村文明法治建設(shè)等工作?！?

2 產(chǎn)業(yè)支撐 做足柚竹漁三篇文章

今年5月，梁平區(qū)百里竹海旅游度假區(qū)開園迎客。3個月，百里竹海接待游客50余萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入2.5億元。

“良好的生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代旅游的底色?！北P活“三竹”綠色資源、唱響百里竹海品牌、做足“五湖四?！蔽恼拢浩絽^(qū)政府負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，梁平區(qū)正把綠色資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，“綠水青山正嬗變成金山銀山?！?

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。梁平區(qū)堅持扭住產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這一“牛鼻子”，做足柚竹漁“三篇文章”，堅持景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與理念，打造百里竹海、中華·梁平柚海、雙桂田園·萬石耕春等獨(dú)特景觀，大力發(fā)展柚家樂、竹家樂，實(shí)現(xiàn)田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn)，促進(jìn)接二連三，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。將食品加工確定為梁平重點(diǎn)發(fā)展的四大新興工業(yè)集群之一，全力推動柚子、筍子、鴨子、豆子、漁產(chǎn)品深加工；在雙桂田園·萬石耕春景區(qū)舉辦梁平第一屆曬秋節(jié)啟動儀式和重慶市首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”主會場活動；百里竹海冠名2018第九屆環(huán)中國國際公路自行車賽第四賽段比賽，并獲評2018第九屆“環(huán)中國”“最美山水賽段”；9月中旬，中央電視臺《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)梁平，攝制宣傳梁平金秋田園美景，展示鄉(xiāng)村振興成果及梁平農(nóng)民嶄新的精神風(fēng)貌；10月下旬，中國·梁平首屆柚博會開幕式將在中華·梁平柚海舉辦，梁平正通過多種措施、搭建平臺促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

今年以來，梁平區(qū)以重慶智慧農(nóng)場、西部農(nóng)產(chǎn)品奧特萊斯、國家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為重點(diǎn)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，中華·梁平柚海“產(chǎn)、加、銷、研”于一體農(nóng)文旅融合發(fā)展加速；“百里竹海”打造成了“康壽福地”、川西萬畝生態(tài)漁業(yè)園魚塘變景點(diǎn)、園區(qū)變景區(qū)；以張鴨子、梁平柚、竹筍、豆類加工為重點(diǎn)的綠色食品工業(yè)園建設(shè)正有序推進(jìn)；竹產(chǎn)業(yè)園培育引進(jìn)了一批竹筍、竹材加工、竹工藝企業(yè)；創(chuàng)新“EPC+招商引資+運(yùn)營”農(nóng)業(yè)投融資模式，共引導(dǎo)社會資本4.45億元投入鄉(xiāng)村振興。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今年上半年，梁平區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入8519元，城鄉(xiāng)居民收入比為2.16:1，城鄉(xiāng)融合發(fā)展初見成效。

3 生態(tài)優(yōu)先 打造向往的詩與遠(yuǎn)方

今年2月2日，2018年世界濕地日，梁平區(qū)雙桂湖國家濕地公園獲國家林業(yè)局授牌，正式成為“國家濕地公園”。

雙桂湖國家濕地公園是重慶市第二大城市淡水湖泊，公園內(nèi)河流、湖泊、稻田等構(gòu)成復(fù)合型濕地生態(tài)系統(tǒng)，河口水域濕地、雙桂湖湖庫景觀形成鑲嵌互補(bǔ)的風(fēng)景資源體系，共同構(gòu)成梁平的“城市綠肺”。

“推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。”梁平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，梁平區(qū)始終堅守綠水青山，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，保護(hù)好70萬畝稻田、藕田濕地，構(gòu)建大生態(tài)圈，著力打造中國首個丘區(qū)濕地連綿體。同時注重加強(qiáng)流域統(tǒng)籌協(xié)作、優(yōu)化生態(tài)安全格局、推進(jìn)環(huán)境污染治理、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，將龍溪河流域建設(shè)成為水生態(tài)文明示范帶、鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)示范帶；堅守國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)榮譽(yù)，投入5億元實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年攻堅行動，“切實(shí)做到‘寸山青、滴水凈、零污染、靚美景’，把綠水青山的高顏值轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的‘核心競爭力’，打造人人向往的‘詩與遠(yuǎn)方’?！?

截至目前，梁平區(qū)投入4億元實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和場鎮(zhèn)功能完善，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一二三級污水管網(wǎng)及12座污水處理站建成運(yùn)行，建成65座農(nóng)村公廁，完成6000戶農(nóng)村家庭衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村垃圾治理覆蓋率97%，關(guān)閉、治理畜禽養(yǎng)殖場457家，全面禁止秸稈露天焚燒，推進(jìn)綜合利用。

農(nóng)村人居環(huán)境日新月異，鄉(xiāng)村個個有顏值有內(nèi)涵。截止8月21日,梁平區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)212天，優(yōu)良率高達(dá)90.6%。

4 三百人才行動 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

禮讓鎮(zhèn)川西村是重慶市鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范村，也是梁平生態(tài)漁業(yè)園區(qū)核心區(qū)。梁平區(qū)提出，到2020年末，力爭將生態(tài)漁業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成為全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、國家AAAA景區(qū)和全國休閑漁業(yè)示范基地，成為龍溪河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中重要支撐點(diǎn)。

“目標(biāo)確定了，關(guān)鍵要選好領(lǐng)頭人?！苯衲晟习肽?，梁平區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心副主任唐仁軍下派到川西村擔(dān)任第一書記，主抓現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展。禮讓鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人介紹，唐仁軍畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)的是水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)，“他正是川西村急切需要的人才?！?

梁平區(qū)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，為解決基層的“人才之渴”，在堅持“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興，著力抓好基層黨建政治引領(lǐng)、基層組織典型引領(lǐng)、基層黨員先鋒引領(lǐng)，基層治理創(chuàng)新引領(lǐng)，筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”的同時，及時實(shí)施了“三百”人才工程，選派100名規(guī)劃師、教師、律師、醫(yī)生等專業(yè)人才服務(wù)農(nóng)村，回引100名外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選派100名機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記，投身鄉(xiāng)村振興、致力脫貧攻堅、歷練年輕干部。

此外，梁平區(qū)還聚焦培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動鄉(xiāng)村人才振興，著力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程、鄉(xiāng)村人才“虹吸”工程、農(nóng)業(yè)專技人才提升工程、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從業(yè)者年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快打造一支能夠擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興使命的人才隊伍。

截至目前，梁平區(qū)培育了龍頭企業(yè)183家、農(nóng)民合作社1048家、家庭農(nóng)場975家、專業(yè)大戶5437家。

5 深化四項改革 釋放發(fā)展活力

梁平區(qū)云龍鎮(zhèn)三清村以蔬菜種植聞名。當(dāng)?shù)厥卟藢I(yè)合作社整合土地并注冊“殷佳壩”蘿卜皮薄肉厚、質(zhì)地脆嫩、入口即化，具有除痰潤肺、解毒生津和止咳功效，素有“小人參”之稱。

今年上半年，重慶正式啟動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革（簡稱“三變”改革），三清村成為全市38個試點(diǎn)村之一。作為一種品牌，在“三變”改革中，“殷佳壩”蘿卜已步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

“聚焦鄉(xiāng)村振興動力培育，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。”梁平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，梁平區(qū)堅持鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，把制度建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，以激活主體、激活要素、激活市場為主攻方向，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、村級集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)“四項改革”，建立健全促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收長效機(jī)制?！盀猷l(xiāng)村振興釋放動力活力。”

目前，梁平區(qū)完成了16項國家級、部市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革試點(diǎn)任務(wù)。建立六項機(jī)制、創(chuàng)新三種方式推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)退出；建立三大體系聯(lián)動推進(jìn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試驗(yàn)；穩(wěn)快簡省完成319個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；探索出適合重慶推廣的大規(guī)模、小單元產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)；完成6470萬元財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，4000萬元用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，76個村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入實(shí)現(xiàn)零突破，農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)；五個改革案例入選《全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)踐案例集》，四項經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為中共中央文件，一項轉(zhuǎn)化為重慶地方文件。

農(nóng)民豐收是號角，是對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的再動員和新鼓舞，它必將喚醒億萬農(nóng)民共同赴鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)場，共同澆灌出鄉(xiāng)村全面振興的璀璨之花。

王琳琳