培育鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”

又到一年收獲時，在云南省紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)，占地3000多畝的大偏山高原特色果樹專業(yè)合作社果園里碩果累累，合作社理事長王忠堂正在梨樹下為村民們講解栽培技術(shù)。他告訴記者，因為以前參加過瀘西縣新型職業(yè)農(nóng)民培育班的果樹栽培學(xué)習(xí)，他才一步一個腳印地成為瀘西縣水果種植大戶、遠近聞名的產(chǎn)業(yè)帶頭人。

在王忠堂的努力下，瀘西高原梨通過了國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證。2017年，瀘西縣水果種植面積達24.77萬畝，總產(chǎn)量21.8萬噸，總產(chǎn)值7.16億元。其中，瀘西高原梨種植規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值均位居云南省第一位，王忠堂因此榮獲了“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號。

選拔“土專家”“田秀才”培育新型職業(yè)農(nóng)民

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，核心在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在人才。近年來，紅河州因地制宜，把培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的根本出路，努力做好培育鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民工作，發(fā)揮好他們在產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶動作用。

培養(yǎng)致富能人和新型職業(yè)農(nóng)民，紅河州按照“缺什么、補什么、干什么、學(xué)什么”的原則，把培育開發(fā)鄉(xiāng)土人才工作放在重要的位置抓好，先后出臺了《紅河州加快農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的意見》《關(guān)于加快全州“綠色證書工程”進程的辦法》《紅河州鄉(xiāng)土人才認定暫行辦法》等一系列加強農(nóng)村實用人才工作的政策措施，并開展新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)。

2017年，紅河州委出臺人才工作“8+5”系列文件，初步建立“紅河高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才信息庫”，并分批選拔認定“土專家”“田秀才”，授予“紅河拔尖鄉(xiāng)土人才”稱號。截至2017年底，紅河州認定農(nóng)村鄉(xiāng)土人才高級、中級、初級達到7.6萬余名。在增強貧困地區(qū)“造血功能”的同時，還通過打造種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等示范區(qū)，示范引領(lǐng)帶動群眾增收致富。

建立“雙推進”培育基地開展“手拉手”技術(shù)指導(dǎo)

紅河州委積極探索推廣“建基地、育能人、扶大戶、帶農(nóng)戶、強組織”的黨建脫貧“雙推進”路子，堅持“黨建引領(lǐng)、規(guī)范運行、助推發(fā)展”，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社實體化途徑。為激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，紅河州在全州131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨建脫貧“雙推進”教育實訓(xùn)基地135個，利用實訓(xùn)基地開展脫貧攻堅政策、幫扶措施培訓(xùn)、電子商務(wù)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等專題培訓(xùn)班743期，累計培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村黨員、村組干部、建檔立卡貧困群眾、鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人、村組后備干部6萬人次，努力使每名勞動力掌握兩門以上技術(shù)和勞動技能。

通過組織技術(shù)能手進村入戶進行“手拉手”種養(yǎng)指導(dǎo)、實用技術(shù)培訓(xùn)等，推動實用人才智力幫扶是紅河州實施鄉(xiāng)土人才工作的另一個發(fā)力點。屏邊縣結(jié)合荔枝、獼猴桃、枇杷產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，建立43人的“科技助力精準(zhǔn)脫貧”專家?guī)?，?個團隊采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)點單+專家團隊接單”的方式，到田間地頭為貧困群眾開展技術(shù)指導(dǎo)幫扶。全縣建成獼猴桃母本園300余畝，引進東紅、金艷、黃金果等獼猴桃品種進行試種，完成掛果和試掛果面積460公頃，實現(xiàn)總產(chǎn)量1360噸。金平縣從城區(qū)學(xué)校選派72名教師到貧困鄉(xiāng)村傳幫帶，通過開展聽課、評課、教科研等活動對貧困村學(xué)校教師進行指導(dǎo)，幫助升華教育教學(xué)理念，提高教育教學(xué)水平。元陽縣實施“梯田英才”培養(yǎng)計劃，推薦評審“梯田英才”7名，對貧困地區(qū)黨員干部和群眾開展梯田保護與旅游發(fā)展等學(xué)習(xí)培訓(xùn)300余人次。

目前，紅河州在教育實訓(xùn)基地建立種植示范區(qū)215個、養(yǎng)殖示范區(qū)121個、綜合種養(yǎng)示范區(qū)49個、農(nóng)家樂餐飲示范區(qū)23個，從“明白人、帶頭人”隊伍中重點培育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員9102人，發(fā)展項目3087個，帶動群眾增收致富3.8萬戶。

搭建鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)平臺在脫貧攻堅中大展身手

為了給鄉(xiāng)土人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，紅河州委組織部、州人力資源和社會保障局下發(fā)了相關(guān)文件，允許農(nóng)村鄉(xiāng)土人才參加國家職業(yè)資格評定、專業(yè)技術(shù)職稱評定、政府特殊津貼評選、農(nóng)業(yè)專家選拔、先進典型表彰等，在資金、技術(shù)等方面加大扶持力度等，促進農(nóng)村人才在脫貧攻堅工作中大展身手。

紅河州農(nóng)業(yè)部門利用中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的衛(wèi)星遠端接收站，組織基層干部參加全國農(nóng)業(yè)遠程教育培訓(xùn)，紅河州各級農(nóng)業(yè)科研單位面向農(nóng)戶舉辦各種類型的培訓(xùn)班，每年達2500多期，吸引了30多萬人次參加。州農(nóng)廣校舉辦各類教育培訓(xùn)，已經(jīng)累計培養(yǎng)大專、本科、中專學(xué)歷人員13470人。州農(nóng)業(yè)局委托云南農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn)，已培養(yǎng)農(nóng)村“明白人”“帶頭人”7770余人。元陽縣農(nóng)業(yè)局2017年在全縣選定了100名具有一定文化基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力，有一定果樹產(chǎn)業(yè)規(guī)模的果樹種植大戶作為培育學(xué)員，進行了果樹專業(yè)培育。屏邊縣以農(nóng)民為中心，以田間為課堂，充分發(fā)揮農(nóng)科、林業(yè)、水務(wù)等職能部門的技術(shù)作用，創(chuàng)建農(nóng)民田間學(xué)校。

在新型經(jīng)營主體的帶領(lǐng)下，紅河州不斷推廣強基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟，發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，創(chuàng)建家庭農(nóng)場。目前，全州入社（會）農(nóng)戶達12.8萬余戶，有種養(yǎng)大戶6269戶，經(jīng)營耕地面積在3.33公頃以上的規(guī)模新型經(jīng)營主體達5622戶，從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體284戶，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)達9767人，有效地帶動了紅河州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。（記者左旭東）