安徽推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)振興：電商下鄉(xiāng)，縣域經(jīng)濟(jì)增活力

“以往山區(qū)不好銷(xiāo)的零散農(nóng)產(chǎn)品，都匯集到這里，成了網(wǎng)紅”

農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)主體發(fā)展壯大

立冬過(guò)后，寒意漸濃。坐落在繁昌平鋪鎮(zhèn)茶沖村外的紙鳶香草莊園，卻“春色”不減，成片盛開(kāi)的熏衣草在風(fēng)中搖曳，飄來(lái)陣陣清香，不少游客在花叢中駐足拍照。

走進(jìn)廠區(qū)，只見(jiàn)一箱箱打包好的香料制品、農(nóng)產(chǎn)品整裝待發(fā)，負(fù)責(zé)人汪瓊正拿著一張貨單核對(duì)信息。汪瓊2014年開(kāi)始農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)了500多畝山地種植熏衣草、玫瑰等香草類(lèi)植物，香草收獲后加工成花茶、精油、純露等產(chǎn)品在網(wǎng)上銷(xiāo)售。此外，她還收購(gòu)周邊村民的山貨網(wǎng)上銷(xiāo)售，幾十斤筍干、幾十個(gè)土雞蛋、一兩袋板栗……以往山區(qū)不好銷(xiāo)的零散農(nóng)產(chǎn)品，都匯集到這里，成了網(wǎng)紅。

“像農(nóng)村家家戶(hù)戶(hù)種的桂花樹(shù)，以往花沒(méi)人要，現(xiàn)在我們用桂花制成桂花茶、桂花醬、桂花精油，在網(wǎng)上非常受歡迎，一天可以賣(mài)一兩百瓶。 ”汪瓊介紹，她的微信朋友圈已經(jīng)聚集了數(shù)千名忠實(shí)粉絲，年銷(xiāo)售額達(dá)500多萬(wàn)元。

在繁昌，電商發(fā)展已經(jīng)蔚然成風(fēng)，極大地促進(jìn)了市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新著力點(diǎn)。據(jù)了解，目前全縣從事電子商務(wù)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、獨(dú)立網(wǎng)店共計(jì)295家，配套物流快遞企業(yè)15家，全縣網(wǎng)上年交易額達(dá)500萬(wàn)元以上企業(yè)共計(jì)25家。去年全縣電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)上交易額達(dá)24億元。

日前，在阜陽(yáng)青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，張順的田園居電商有限公司內(nèi)也是一片繁忙景象。折紙箱、包裝土雞蛋、為包裹打條碼……工人們忙得不亦樂(lè)乎。

張順告訴記者，他的電商公司主要銷(xiāo)售土雞蛋，目前已經(jīng)與村村樂(lè)等多家電商平臺(tái)建立合作關(guān)系，平均每天出貨量都在2000多單，高峰期一天出貨1萬(wàn)多單，銷(xiāo)售土雞蛋三四十萬(wàn)枚。 “這么大的出貨量，沒(méi)有三四十萬(wàn)只雞的養(yǎng)殖規(guī)模肯定不行，因此，我們除了建立自有養(yǎng)殖基地，還與三四十家養(yǎng)殖場(chǎng)建立合作關(guān)系。 ”

自去年我省電商進(jìn)農(nóng)村全覆蓋工作開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，有力推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)品上行，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收。 2017年，我省農(nóng)村電商發(fā)展良好，全省76個(gè)縣(市、區(qū))電商公共服務(wù)中心、農(nóng)村電商物流配送中心建成運(yùn)營(yíng)，1.4萬(wàn)個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋；全年網(wǎng)上交易額約950億元，同比增長(zhǎng)40%以上，其中，農(nóng)村產(chǎn)品上行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額約250億元，同比增長(zhǎng)40%；新增工商注冊(cè)網(wǎng)商網(wǎng)企超8400個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民群眾26萬(wàn)人次。

“傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化程度較低，造成農(nóng)產(chǎn)品上行滯后”

克服農(nóng)產(chǎn)品上行障礙，亟待打通渠道選好平臺(tái)

“隨著電子商務(wù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正從研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)改變著縣域產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)振興注入新的活力?！笔“l(fā)展改革委綜合處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。談到電商對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的帶動(dòng)作用，阜陽(yáng)市潁泉區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)鄭海濤舉了個(gè)例子：在潁泉區(qū)聞集鎮(zhèn)有兩個(gè)黃桃種植基地，其中一個(gè)面積200多畝，另一個(gè)40多畝，前者通過(guò)與電商公司合作，5天就將黃桃銷(xiāo)售一空，而后者選擇了采摘和線下銷(xiāo)售，卻由于陰雨天氣產(chǎn)品陷入滯銷(xiāo)而受到損失。

“發(fā)展農(nóng)村電商關(guān)鍵在于打通渠道，重點(diǎn)是抓好平臺(tái)建設(shè)。 ”鄭海濤介紹，潁泉區(qū)引導(dǎo)電商企業(yè)與一畝田、村村樂(lè)等電商平臺(tái)建立合作關(guān)系。通過(guò)這些電商平臺(tái)，農(nóng)戶(hù)可以直接把產(chǎn)品信息掛到網(wǎng)上，不用到批發(fā)市場(chǎng)上銷(xiāo)售，賣(mài)家會(huì)主動(dòng)找上門(mén)。

雖然電商下鄉(xiāng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品上行作用明顯，但是并不意味著小農(nóng)戶(hù)都可以自己做電商。在電子商務(wù)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化的今天，小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)規(guī)模小、運(yùn)營(yíng)能力不足，自己做電商面臨不小的風(fēng)險(xiǎn)。 “與平臺(tái)合作也是雙向選擇，產(chǎn)品做得好，很多平臺(tái)會(huì)主動(dòng)找上門(mén)。 ”張順表示，電商平臺(tái)選擇供應(yīng)商更看重穩(wěn)定的供應(yīng)鏈、優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力。而很多小農(nóng)戶(hù)往往不具備這些能力。

“并不是所有農(nóng)產(chǎn)品都適合電商銷(xiāo)售，一般附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品更適合電商銷(xiāo)售。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，有影響力的品牌少，這是造成農(nóng)產(chǎn)品上行滯后的重要因素，也是農(nóng)村電商發(fā)展的最大短板。 ”繁昌縣商務(wù)局局長(zhǎng)姚士群認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品上行應(yīng)該選擇適合自己的電商平臺(tái)，對(duì)于有品牌、上規(guī)模的企業(yè)，可以到淘寶、京東開(kāi)旗艦店，缺乏運(yùn)營(yíng)能力的中小商家，可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)電商平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)品信息，而零散農(nóng)戶(hù)可以通過(guò)村級(jí)電商公務(wù)服務(wù)站點(diǎn)代賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品。

多年從事電商的汪瓊告訴記者，她曾經(jīng)也通過(guò)大型電商平臺(tái)銷(xiāo)售，但效果并不理想。 “訪客很多，成交量卻不高，而且都是小單?？墒峭ㄟ^(guò)電商平臺(tái)推廣產(chǎn)品很燒錢(qián)，一天幾千塊錢(qián)，一年100多萬(wàn)元，中小企業(yè)根本承擔(dān)不起。 ”汪瓊說(shuō)，雖然電商平臺(tái)能夠迅速帶來(lái)流量，但是成本高，流量不穩(wěn)定。她最終選擇做微商，通過(guò)朋友圈、微信群等社交媒體吸粉，雖然速度慢，但是成本很低，客戶(hù)群體更加精準(zhǔn)?！拔椰F(xiàn)在有3個(gè)群，1500人，大多是復(fù)購(gòu)率很高的‘鐵粉’。 ”

“農(nóng)村物流終端一般只能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到村的末端物流體系還有待建立”

著力提升農(nóng)村電商發(fā)展水平，破解發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題

在繁昌電商產(chǎn)業(yè)園一間不足50平方米的房間內(nèi)，桂繁正在電腦前接單，旁邊的貨架上擺滿(mǎn)了一瓶瓶包裝精美的蜂蜜。家里有個(gè)養(yǎng)蜂場(chǎng)，蜂蜜銷(xiāo)售一直是難題，桂繁大學(xué)畢業(yè)后決定自己做電商，在網(wǎng)上銷(xiāo)售蜂蜜。

桂繁告訴記者，他每天需要將產(chǎn)品上架，拍攝后制作網(wǎng)頁(yè)，并在網(wǎng)上進(jìn)行推廣，還要負(fù)責(zé)接單，收發(fā)貨。涉及很多環(huán)節(jié)，非常繁瑣。而這樣的工作他的父輩根本做不了。

“人才短缺是制約電商發(fā)展的短板。 ”姚士群介紹，繁昌縣加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)，開(kāi)展面向鎮(zhèn)電商辦主任、婦女群體、農(nóng)民、村干部、農(nóng)村合作社等多層次、多類(lèi)型的培訓(xùn)，全年新增農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體40個(gè)以上，精準(zhǔn)組織農(nóng)村電商培訓(xùn)800人次。

在皖北多地，農(nóng)村物流仍然面臨“最后一公里”梗阻。 “現(xiàn)在除郵政等少數(shù)物流公司外，農(nóng)村物流終端一般只能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到村的末端物流體系還有待建立。 ”鄭海濤說(shuō)。

眼下，農(nóng)村電商發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然突出，公共服務(wù)不夠完善，上行產(chǎn)品供給質(zhì)量有待提高，政策體系尚需健全。今年5月，省政府辦公廳印發(fā)《農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動(dòng)方案》，提出從2018年起，在全省開(kāi)展農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。目標(biāo)到2018年底，全省農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)到400億元，培育100個(gè)以上年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超1000萬(wàn)元的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體，100種以上年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超100萬(wàn)元農(nóng)村電商品牌；建設(shè)20個(gè)以上省級(jí)農(nóng)村電商示范縣，力爭(zhēng)創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)電商示范鎮(zhèn)和300個(gè)左右省級(jí)電商示范村。

今年我省印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)振興的若干意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步加大省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對(duì)縣域電子商務(wù)項(xiàng)目的支持力度，2018年省財(cái)政統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)未納入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，但驗(yàn)收通過(guò)的縣域電商公共服務(wù)中心、物流配送中心和鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分別給予每個(gè)不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和0.6萬(wàn)元的補(bǔ)助，貧困縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，以期持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升。（范克龍）