實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。
我市是農(nóng)業(yè)大市,超一半人口生活在農(nóng)村,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我市解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、全面建成小康社會(huì)的必然要求,是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。今年以來(lái),我市把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作,加快推進(jìn)人居環(huán)境整治,加強(qiáng)基層治理,堅(jiān)持以黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
質(zhì)量興農(nóng) 加快產(chǎn)業(yè)興旺步伐
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。
今年以來(lái),立足得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,我市加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程,著力打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)品牌,加快形成糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、南藥等6個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。目前已成功申報(bào)創(chuàng)建高要南藥、德慶貢柑、廣寧油茶、懷集絲苗米等4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;德慶何首烏、巴戟列入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)發(fā)展要有新突破,必須在產(chǎn)業(yè)調(diào)整上做文章。我市緊抓農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、休閑農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在廣寧,近年該縣瞄準(zhǔn)“一鎮(zhèn)一園”“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,結(jié)合工業(yè)化、電商化、觀光旅游等手段,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向多功能多業(yè)態(tài)方向發(fā)展,全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與整體競(jìng)爭(zhēng)力。
在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我市注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來(lái),如封開(kāi)縣積極推進(jìn)“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”“村集體+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”等多種產(chǎn)業(yè)扶貧合作模式,全面打通貧困戶(hù)脫貧致富“最后一公里”。
為抓好黨建促集體經(jīng)濟(jì)、黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作,今年起,我市出臺(tái)《2018年肇慶市基層黨建提升年活動(dòng)工作方案》,制定黨建促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施,力爭(zhēng)111個(gè)省定貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上,100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)零收入村收入達(dá)到3萬(wàn)元以上;全市選育一批鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”,吸引一批“硯都鄉(xiāng)賢”投身鄉(xiāng)村振興,通過(guò)他們發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興在農(nóng)村結(jié)出碩果。
“扮靚”村居 打造美麗宜居鄉(xiāng)村
良好生態(tài)環(huán)境是我市農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。我市以加快新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步改善農(nóng)村軟硬件,增強(qiáng)農(nóng)村的底氣,全力推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁。
今年以來(lái),我市深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,以“三清理、三拆除、三整治”為抓手,推進(jìn)農(nóng)村雨污分流、垃圾收集清運(yùn)、“廁所革命”和“四好農(nóng)村路”,梯度推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,全市20戶(hù)以上自然村共12030個(gè),已完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治的8642個(gè)。5個(gè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程、四會(huì)市和德慶縣全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。目前,我市山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗鄉(xiāng)村格局已逐步形成。
鄉(xiāng)村振興,既要有“顏值”,也要有“氣質(zhì)”。近年來(lái),我市各縣(市、區(qū))深入挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化資源,尤其是優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn),從中提煉與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)的元素,古為今用,大力開(kāi)展優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)傳承工作,涵養(yǎng)農(nóng)村文明新風(fēng)。我市還著力整合文化信息資源共享,不斷提升農(nóng)家書(shū)屋、科普活動(dòng)室等項(xiàng)目的文化綜合服務(wù)效能,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層鄉(xiāng)村延伸。去年,我市已建成農(nóng)家書(shū)屋1255家,覆蓋率100%。各地農(nóng)村還通過(guò)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子、種文化”“文化扶貧”“我們的節(jié)日”等活動(dòng),以文化站為陣地,把更多接地氣的戲曲、文藝演出送到農(nóng)民中間。
黨建為旗 激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過(guò)硬。
聚焦基層組織力提升,我市持續(xù)建強(qiáng)各級(jí)黨組織,讓黨的旗幟在基層陣地上高高飄揚(yáng)。▲緊接01版
今年以來(lái),全市111個(gè)省定貧困村黨組織與村民委員會(huì)、村民小組、集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立小微權(quán)力清單,探索實(shí)行村基層組織向黨組織報(bào)告制度;試行黨組織優(yōu)化設(shè)置在先、黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策在先、黨員作用發(fā)揮在先“三個(gè)在先”機(jī)制,堅(jiān)持惠民政策由黨組織宣傳、惠民服務(wù)由黨組織推動(dòng)、惠民措施由黨組織落實(shí),讓黨組織在基層工作中唱主角。全面實(shí)施貧困村黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)妥推進(jìn)在自然村中建立黨支部,目前,全市貧困村自然村建立黨支部230個(gè)。
同時(shí),我市以廣寧縣南街鎮(zhèn)江美村、封開(kāi)縣漁澇鎮(zhèn)上扶村、懷集縣永固鎮(zhèn)宿安村3個(gè)紅色村黨建示范工程建設(shè)為重點(diǎn),全市打造40個(gè)貧困村黨建工作示范點(diǎn),推動(dòng)黨組織全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。全市在貧困村中排查認(rèn)定11個(gè)軟弱渙散黨組織,由縣鎮(zhèn)黨委書(shū)記掛點(diǎn)督促整頓,全面提升貧困村黨組織組織力。
今年起,我市還不斷推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障。全市重視提拔抓農(nóng)村黨建實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)職副書(shū)記、組織委員和組織員,為每個(gè)貧困村黨組織至少配備1名專(zhuān)(兼)職黨建指導(dǎo)員(組織工作聯(lián)絡(luò)員)。以紅色村和省定貧困村為重點(diǎn),實(shí)施紅色村和省定貧困村黨建示范工程,全市建成貧困村“初心堂”新時(shí)代講習(xí)所98個(gè),104個(gè)鎮(zhèn)街黨校已掛牌。