河南省政府新聞辦日前正式發(fā)布《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該規(guī)劃圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標,共11章45節(jié),分為總論、空間布局、主要任務(wù)、規(guī)劃實施四大板塊,建立了體現(xiàn)河南特色的鄉(xiāng)村振興指標體系,從培育“新格局、新優(yōu)勢、新動能、新家園、新鄉(xiāng)風、新體系、新生活”等方面細化了鄉(xiāng)村振興措施。
河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的主線可以概括為“13616”戰(zhàn)略框架。河南省發(fā)改委主任何雄介紹,“1”是指探索一條路子,即探索走出一條把強縣和富民統(tǒng)一起來、改革和發(fā)展結(jié)合起來、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,具有河南特色的鄉(xiāng)村振興之路;“3”是指突出三個關(guān)鍵,即把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)村建設(shè)好、縣域治理好;“6”是指實施六大行動,即實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明鄉(xiāng)風塑造、基層治理創(chuàng)新、民生福祉提升、精準脫貧攻堅;“16”是指推進十六項重大工程,即為支撐鄉(xiāng)村振興各項重點任務(wù)而部署的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升工程、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程等十六項重大工程,分別明確了具體的建設(shè)項目、建設(shè)內(nèi)容及目標,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體抓手。
河南省推進鄉(xiāng)村振興劃分為四個階段。從現(xiàn)在起到2020年,圍繞使現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,聚焦堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),重點開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動鄉(xiāng)村振興取得重要進展;到2022年,圍繞開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,全面深化鄉(xiāng)村振興各項重點舉措,推動鄉(xiāng)村振興取得重大突破;到2035年,圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),鄉(xiāng)村振興取得決定性進展;到2050年,圍繞建成社會主義現(xiàn)代化強國,確保農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全部完成,鄉(xiāng)村振興全面實現(xiàn)。
該《規(guī)劃》從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?個方面設(shè)計了26項具體指標。其中約束性指標3項、預(yù)期性指標23項,通過建立科學(xué)合理的指標體系,便于考核和評估成效,引導(dǎo)全省各地扎實開展工作。
河南省在編制該規(guī)劃的同時,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作,編制若干專項行動計劃,與2018年初省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》一起,共同構(gòu)成該省鄉(xiāng)村振興“1+1+N+1”政策體系。目前,鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、科技支撐鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)5個三年行動計劃已經(jīng)印發(fā)。