一直以來,置于全國來看,貴州農(nóng)村是相對落后的。但貴州人民不甘于落后,2018年以來,貴州省委決意通過一場“革命”奮起直追,改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后局面!
去年初,貴州省委農(nóng)村工作會議上,“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”,作為一項主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的重大戰(zhàn)略,一經(jīng)部署,便在全省引發(fā)了一場思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。
去年末,貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)又在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真算好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“秋收賬”,按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,將這場革命進(jìn)行到底。
一年來,貴州省內(nèi)一些干部群眾對這場革命的必要性曾有過質(zhì)疑,對其重要性曾認(rèn)識不足,對個別地市推動產(chǎn)業(yè)革命的方式也一度頗有微詞。但最終,貴州全省上下凝聚起一股革命者所特有的豪情干勁,采取超常規(guī)的舉措,緊緊扭住產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)接和基層黨建這“八要素”,施行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)的“五步工作法”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在決勝脫貧攻堅和全面小康的關(guān)鍵之年向前邁出了堅實一步。
一年的時間不長也不短。一個春夏秋冬的輪回尚不足以換來貴州鄉(xiāng)村翻天覆地的變化,但已經(jīng)讓不少黨政干部堅定了奪取農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命最終勝利的信心,讓跟著這場革命前行的農(nóng)民群眾嘗到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的甜頭。
一年的實踐難說成與敗。距離實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“革命目標(biāo)”還相差較遠(yuǎn),但貴州干部群眾統(tǒng)一了認(rèn)識,找準(zhǔn)了打法,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助力農(nóng)民脫貧致富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效果初顯,打贏這場革命、實現(xiàn)農(nóng)村奮起的號子已經(jīng)響徹群山之間。
貴州“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”這一年間,本報采訪組赴貴州探訪它的由來緣起和整體部署,駐黔記者持續(xù)奔走“黔”行,與這場革命中的干部群眾一道于青萍之末見風(fēng)起、看微瀾之間大浪成,最終形成了對貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命的框架性認(rèn)識,也獲得了一些對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)驗性啟示,謹(jǐn)以此文記之。
緣起
貴州為什么要來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命?
一直以來,貴州農(nóng)產(chǎn)品身上貼著優(yōu)質(zhì)、綠色、特色的標(biāo)簽,頗受市場歡迎;這個山地公園省的鄉(xiāng)村景致多姿、文化多彩,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游有著不錯的條件。
但整體上看,貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)卻并不突出——本就稀少的土地上,主要種的是效益較低的籽粒玉米,經(jīng)濟(jì)作物好的不多、多的不好,樣樣都有一些,樣樣不成氣候;農(nóng)產(chǎn)品多初加工、粗加工,產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低;農(nóng)業(yè)企業(yè)實力較弱,帶動力不強(qiáng),國家級龍頭企業(yè)數(shù)僅占全國的2.2%;雖有一批鄉(xiāng)村旅游較紅火的村,但相較于旅游資源的豐富程度而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。
貴州歷屆省委、省政府,一直在嘗試改變這一被動局面,并取得了一些可貴的成績,但受制于發(fā)展階段,始終沒有從根本上讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來。
貴州這場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命,就是在這樣的背景下掀起的。盡管現(xiàn)在斷言這場革命必將勝利為時過早,但于今來看,它具備了取得勝利的重要條件。
貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命恰逢其時。
天下山,聚云貴。在貴州,25度以下坡地即可劃為基本農(nóng)田,糧食生產(chǎn)先天“營養(yǎng)不良”。即便如此,在相當(dāng)長歷史時期里,種糧解決吃飯問題,仍是貴州人既無奈又正確的選擇。近些年來,貴州夯實穩(wěn)糧根基,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命準(zhǔn)備了必要的“糧草”。
貴州鄉(xiāng)村交通、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施在過去短短數(shù)年中,有了歷史性改善。上千公里的隧道總里程、2.4萬余座橋梁,穿山跨谷,將天塹變通途,一改鄉(xiāng)村交通閉塞頹勢。農(nóng)村電商和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)勃興,讓“云”上的貴州一舉從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的邊緣走到了新經(jīng)濟(jì)時代的中心,“與其在外東奔西跑,不如在家農(nóng)村淘寶”成為越來越多農(nóng)民的選擇,“黔貨出山”走上了信息高速路。
貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命恰順其勢。
貴州的環(huán)境是多樣的。山地和多變的氣候帶來了生態(tài)多樣性,將貴州稀缺的耕地資源由平面拉成了立體,產(chǎn)業(yè)規(guī)??臻g隨之成幾何數(shù)增長;各類特色產(chǎn)業(yè)在低、中、高山區(qū)合理分布,總能找到最適合其生長的一方水土。
貴州的資源是多元的。萬重山中,遍地是寶。以中草藥為例,黔地?zé)o閑草,處處皆靈藥,天麻、太子參、山銀花、石斛、刺梨等4800多種中草藥將貴州變成了一座“中草藥庫”。值得一提的是,貴州農(nóng)村歷史上相對封閉落后,工礦企業(yè)少,幾乎無污染,因而為農(nóng)產(chǎn)品添了一抹“寶貴的綠”。
貴州的文化是多彩的。民族文化、紅色文化與鄉(xiāng)村文化、百姓民俗交融在一起,讓貴州農(nóng)村的日常變成了有看頭、有玩頭,看了玩了還有念想的“節(jié)目”,將農(nóng)宅庭院變成看到了就想進(jìn)來、進(jìn)來了就想住下、住下了就不想走的“身心安放之所”。
所有這些優(yōu)勢,一經(jīng)寓于產(chǎn)業(yè),正迎合了現(xiàn)代消費(fèi)者對差異化、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的渴求,趕上了城里人對農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能性的需要,來一場產(chǎn)業(yè)革命,將貴州的環(huán)境、資源、文化變成競爭力,可謂來得正是時候。
貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命恰合民意。
曾幾何時,聯(lián)合國人類發(fā)展報告顯示貴州人類發(fā)展指數(shù)僅超過納米比亞,農(nóng)民生活深陷貧困泥淖。至2018年初,貴州全省還有近280萬貧困人口,占全國的8.86%,貧困發(fā)生率達(dá)7.7%,比全國水平高4.6個百分點,是脫貧任務(wù)最重的省份之一。
按照脫貧攻堅時間表,2018年貴州要實現(xiàn)減少農(nóng)村貧困人口超過120萬人,退出貧困縣16個的目標(biāo)。同時要在鄉(xiāng)村振興開局之年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前邁出堅實一步。不來這樣一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命,就難以脫貧,脫了貧也容易返貧,無法致富。
貴州省委干這場革命、全省上下誓要打贏這場革命,從根本上說,就是為了這280萬農(nóng)村貧困群眾和2000萬農(nóng)民的脫貧致富夢。
共識
思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)是如何轉(zhuǎn)變的?
2018年三四月間,貴州一些縣鄉(xiāng)基層干部幾乎整日呆在村里,勸說農(nóng)民少種一點玉米。而得到的回應(yīng)卻并不理想。這里的農(nóng)民祖祖輩輩靠玉米為生,很多農(nóng)民只會種玉米,對省里調(diào)減籽粒玉米的政策不理解、不接受,甚至不聽不信。
調(diào)減籽粒玉米種植面積,是貴州調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項重要內(nèi)容。2017年春,貴州曾就調(diào)減玉米、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物作出專門部署。但這項工作推進(jìn)得十分緩慢,2016年全省玉米種植面積1110余萬畝,2017年全年只減了不足38萬畝。
貴州省委領(lǐng)導(dǎo)在一次會議上非常嚴(yán)厲地指出,貴州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好、潛力大,但沒有規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢??粗鴩鴥?nèi)大城市市場被其他省農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng),有的同志心急如焚卻束手無策,有的同志置若罔聞、麻木不仁。追根溯源是觀念落后,思想不夠解放,對脫貧大業(yè)沒有責(zé)任感、緊迫感。
2018年,貴州將調(diào)減籽粒玉米種植面積作為推動農(nóng)村深刻產(chǎn)業(yè)革命的關(guān)鍵一招。省委召開會議決定“拿出最好的土地種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物”。政府工作報告明確提出,要改變種玉米的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重提高到65%以上。
能不能把玉米種植面積調(diào)減下來?2018年的春天,相當(dāng)程度上決定著貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的走勢。當(dāng)時來看,形勢并不樂觀。
傳統(tǒng)往往有著巨大的慣性,改變祖祖輩輩養(yǎng)成的種植習(xí)慣,革除自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念,樹立市場思維、形成市場意識、把握市場規(guī)律,并不容易。關(guān)鍵在于,要通過宣傳和示范的力量,讓干部們、鄉(xiāng)親們發(fā)自內(nèi)心地相信土里不僅能種糧食,還能“長金子”,自覺自愿調(diào)整種植結(jié)構(gòu),從“為吃而生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“為賣而生產(chǎn)”。
“不是不讓種玉米,籽粒玉米代表的是低效作物?!薄霸蹅兙瓦@些地,種上玉米就種不了更掙錢的東西了?!薄耙獡Q換腦筋,原來惦記產(chǎn)量,現(xiàn)在得考慮效益。”貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部深入到農(nóng)民群眾中間,一遍遍地講,變著法地勸。
村干部帶頭不種籽粒玉米、改種冷涼蔬菜;黨政干部力勸自己的親戚朋友搞起了食用菌;返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生自主地選擇了特色產(chǎn)業(yè)……做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,最能打消農(nóng)民的疑慮,不少農(nóng)民自覺地跟著調(diào)整起來。
干部給農(nóng)民算的是經(jīng)濟(jì)賬,省委給干部們還要算生態(tài)賬。貴州土壤瘠薄、耕地破碎、水利灌溉條件差,是“鐮刀彎”重點調(diào)整區(qū)域之一,種植用水量大的玉米,實在“劃不來”。
共識一經(jīng)形成,奪取產(chǎn)業(yè)革命勝利的內(nèi)生力量便凝聚起來了。
玉米種植面積調(diào)減下來了。2018年,貴州全省調(diào)減玉米785.19萬畝,是2017年調(diào)減面積的20多倍。騰出來的面積,種上了蔬果藥茶菌等高效替代作物,種植面積達(dá)666.67萬畝。群山環(huán)繞的黔南州平塘縣,農(nóng)業(yè)人口占比超過9成。2018年4月,記者前去采訪時,這個國家級貧困縣調(diào)減了18.45萬畝玉米種植面積,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)減率達(dá)到80%以上。
調(diào)減玉米,當(dāng)然不是產(chǎn)業(yè)革命的全部,但在調(diào)減玉米的過程中,貴州干部群眾思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)悄然轉(zhuǎn)變。懶惰麻木、因循守舊、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想被破除,積極作為、探索求變、融入大市場的觀念樹立起來,思想統(tǒng)一帶來了步調(diào)一致。與特色高效產(chǎn)業(yè)相配套的發(fā)展方式隨之而來,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開始重規(guī)模、重標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民開始有了組織起來、抱團(tuán)闖市場的意識,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。干部中間大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng),以較真碰硬的作風(fēng)保證產(chǎn)業(yè)革命不斷前進(jìn)。
共識的達(dá)成,意味著全省上下認(rèn)識到這是一場繞不過去的革命。但這不代表著顧慮的消除:產(chǎn)業(yè)選得準(zhǔn)不準(zhǔn)?農(nóng)民會不會干?資金能不能跟上?有沒有產(chǎn)量過剩的可能?會不會富了老板、苦了老鄉(xiāng)?
一系列問題,等待答案。真正的考驗,剛剛開始。
打法
“八要素”是怎么抓的?“五步工作法”是怎樣開展的?
任何一場深刻的產(chǎn)業(yè)革命都不可能靠一招一式取得成功,讓貴州山區(qū)落后的農(nóng)村改天換地,也非一朝一夕之功。這場深刻的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,是一項從頭到腳的系統(tǒng)性工程,從轉(zhuǎn)觀念到選產(chǎn)業(yè),從育龍頭到強(qiáng)聯(lián)結(jié),從產(chǎn)得出到賣得好,絕非敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。
這場革命伊始,貴州省委就充分估計到了它的復(fù)雜性,定下了思想觀念、發(fā)展方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的總基調(diào)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,各級黨委要切實履行“施工隊長”的職責(zé),牢牢把握好貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”,推動產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。同時,貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)按照充分發(fā)揮市場決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的總原則,明確了打贏這場革命必須抓住的“八要素”。
“八要素”中,第一項就是產(chǎn)業(yè)選擇。它所回答的是“不種玉米種什么”“貴州適合干什么”“在全國市場上,貴州的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是什么”等一系列問題。
“我們總部基地生產(chǎn)的石斛一直沒能通過歐盟GAP(全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)認(rèn)證,而貴州基地的產(chǎn)品順利通過了?!苯?jīng)此一事,貴州濟(jì)生農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理黃峰對貴州的生態(tài)優(yōu)勢有了更深切的感受,堅定了立足貴州做大石斛產(chǎn)業(yè)的信心。
山為特色、綠為主色,倚特而立、向綠而行,這是“貴州產(chǎn)”奪取市場競爭力的優(yōu)勢。但由于耕地有限,要把優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,還要下足繡花功夫。
為此,貴州省委明確,總體上坡度在15度以下的耕地,主要發(fā)展蔬菜、食用菌、草本中藥材等高效作物,15度-25度坡耕地主要種植蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果等,25度以上坡耕旱地全部退耕還林還草,還林以經(jīng)果林為主,并大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。至于玉米,方向是種好種優(yōu),不搞一刀切。
貴州全省500畝以上的大壩共1725塊,每一塊都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個突破口,更要“精打細(xì)算”。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命打響后,貴州省委抓住500畝以上大壩這個關(guān)鍵點,一壩一策編制方案,以縣為單位系統(tǒng)部署,重點依托龍頭企業(yè)帶動,向著精品高效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
政策安排上,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)蔬菜、食用菌、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)意見,由縣確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣委書記、縣長親自抓,一縣一業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。那些種植基礎(chǔ)好、市場潛力大、有龍頭企業(yè)帶動的高效作物,則整村、整鄉(xiāng)集中連片規(guī)模化推動。
目前,貴州省級規(guī)劃、市州指導(dǎo)、縣區(qū)落實的政策設(shè)計已基本完善,全省88個縣的主要領(lǐng)導(dǎo)在這場革命中已完全就位,每縣重點支持1-3個規(guī)模產(chǎn)業(yè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造1個特色種類,每村突出1個優(yōu)勢品種,向著做大做精做強(qiáng)的方向前進(jìn),在全省掀起一股產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的浪潮。
產(chǎn)業(yè)的“黔”坤大挪移,很大可能會帶來新產(chǎn)業(yè)“休克”現(xiàn)象。一系列后續(xù)問題若不能得到及時、有效解決,新產(chǎn)業(yè)可能“休克”甚至“流產(chǎn)”。
為了解決新產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民干不了的問題,貴州通過農(nóng)民講習(xí)所等方式對農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)地技能培訓(xùn),讓農(nóng)民至少掌握一項高效作物的種植技術(shù),成為示范帶動產(chǎn)業(yè)革命的能手、行家。同時借助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的大趨勢,通過社會化服務(wù)組織彌補(bǔ)農(nóng)民的技能不足。
技術(shù)服務(wù)方面,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對扶貧產(chǎn)業(yè)和合作社服務(wù)全覆蓋,明確技術(shù)服務(wù)單位和人員的具體責(zé)任,為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作好支撐。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)的錢從哪里來?貴州的做法是將財政投入更多向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)傾斜、向綠色的、扶貧帶動效果好的產(chǎn)業(yè)傾斜,整合財政資金發(fā)揮好“指揮棒”“吸鐵石”的作用,引導(dǎo)金融和工商資本投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在貴州省制定的茶產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅行動方案中,記者發(fā)現(xiàn),投資預(yù)算中財政與政策投入僅占30%,其余70%均由龍頭企業(yè)和基金公司來投。
只有把農(nóng)民組織起來,才能從根本上整合生產(chǎn)要素,實現(xiàn)生產(chǎn)力充分釋放和生產(chǎn)方式最優(yōu)化。貴州全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織模式,不代替農(nóng)民、不拋下農(nóng)民,而是將農(nóng)戶視為產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要主體,由企業(yè)和合作社帶著農(nóng)民一起干。
決定這場革命成敗的關(guān)鍵一步是“黔貨出山”,在全國市場上實現(xiàn)從產(chǎn)品到商品的“驚險一跳”。為了實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,貴州瞄準(zhǔn)大城市、大市場,著力做好產(chǎn)品的包裝宣傳和品牌營銷,完善產(chǎn)地市場、集配中心、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套,調(diào)動機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等方方面面的力量采購貧困縣鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村電商,在每個貧困村和規(guī)?;r(nóng)業(yè)基地至少建設(shè)一個電商網(wǎng)站。
訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)園務(wù)工、反租倒包、項目分紅,以及財政資金、農(nóng)民土地、專業(yè)技能入股龍頭企業(yè)得分紅等一切有利于農(nóng)民在這場產(chǎn)業(yè)革命中增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制都被充分調(diào)動起來,極大激發(fā)了農(nóng)戶參與其中的積極性。
基層黨建的著力點是把農(nóng)民發(fā)動起來、組織起來、帶領(lǐng)起來,把基層黨組織融入產(chǎn)業(yè)鏈條,既為這場革命在鄉(xiāng)村層面注入了至關(guān)重要的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一保障,也讓基層黨員干部在革命第一線錘煉黨性、聯(lián)系群眾、干事?lián)?dāng)。
“八要素”涉及方方面面,怎樣才能一一落地?作為一項省級黨委政府主動謀劃的、必須借助市場力量完成的戰(zhàn)略部署,能不能取得成功,一個很重要的因素是看抓落實工作方法是否得力。
“五步工作法”是貴州抓落實的“方法論”,在這場革命中更能檢驗其有效性。政策設(shè)計上,貴州注重上接“天線”、下接“地氣”、系統(tǒng)完整、引導(dǎo)有力。工作部署上,強(qiáng)調(diào)周密細(xì)致、結(jié)合實際、操作性強(qiáng)、接受度高,重點工作清單式、項目化管理。干部培訓(xùn)中,要求是及時全面到位,不留盲區(qū)。督促檢查時,盯住關(guān)鍵少數(shù),層層壓緊壓實。追責(zé)問責(zé)方面,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。
“五步工作法”一環(huán)扣一環(huán),把“八要素”一個一個落實到位,成為貴州奪取這場農(nóng)村深刻產(chǎn)業(yè)革命最可靠的戰(zhàn)術(shù)打法。
戰(zhàn)果
產(chǎn)業(yè)革命一年來,取得了哪些成績、收獲了哪些經(jīng)驗?
2018年夏,貴州天柱縣南康村,一場鄉(xiāng)村產(chǎn)銷對接會上,竹藏酒、西瓜、折耳根等特色農(nóng)產(chǎn)品,吸引了大批城里人前來采購。來自天柱縣城的楊先生一口氣買了6個大西瓜,共170多斤。
這些農(nóng)產(chǎn)品,主要是村里的康云種養(yǎng)專業(yè)合作社生產(chǎn)的。除西瓜外,合作社還有15畝甜瓜種植基地、20多畝大血藤基地、10多畝蔬菜基地和2000多平方米的黑毛豬養(yǎng)殖場,同時,合作社還辦起了農(nóng)家樂。
按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的理念,南康村引入了龍頭企業(yè),創(chuàng)設(shè)“生態(tài)股”,94戶村民以“生態(tài)”入股企業(yè),發(fā)展起綠色產(chǎn)業(yè)。2018年,僅西瓜種植一項,合作社每戶社員純收入過萬元。
這是這場革命中的南康故事。
發(fā)生在黔貴大地上的講不盡的“南康故事”,凝結(jié)成為一組組數(shù)字:
——2018年,貴州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長6.8%,創(chuàng)近六年來同期最高增速,比全國高3.2個百分點;去年前三季度,貴州省農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.7%,增速高于全國0.8個百分點。
——農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命累計帶動204萬戶788.2萬人,實現(xiàn)戶均增收1.01萬元,人均增收2604.6元;帶動貧困戶45.5萬戶共160.8萬人,戶均增收8296元,人均增收2348.4元。
——高效替代作物種植面積666.67萬畝,糧經(jīng)作物面積比調(diào)整到35∶65,畝新增純收益3079元,新增總純收益205.28億元;蔬菜及食用菌、園林水果、茶葉、中藥材產(chǎn)量前三季度分別增長10.0%、26.5%、15.8%和19.4%。
數(shù)字之外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的“秋收賬”是農(nóng)民群眾看得見的。來自廣西的絲綢企業(yè),在古老而原生態(tài)的水巖村群山之中建起了嶄新的自動化繅絲廠。浙江的農(nóng)業(yè)科技公司把仿野生栽培方式引入了秀峰山下的秀峰村,村里人第一次真正見識了“科技為農(nóng)業(yè)插上的翅膀”。獨(dú)山縣的鄉(xiāng)村有了新產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)親有了更廣闊的增收渠道。
裝修公司的老板當(dāng)選了平里河村的村黨支部書記,帶領(lǐng)村民種起了瓜果和蔬菜;通州鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長徐明勇引來重慶企業(yè)家來鎮(zhèn)建廠,動員了一批40歲左右、小有成就的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵村干部、掛職干部帶頭領(lǐng)辦合作社……平塘縣的“革命者”越來越多,“革命的火種”遍撒鄉(xiāng)野。
千峰疊起嶂,杜鵑花似海。畢節(jié)市百里杜鵑景區(qū)的旅游特產(chǎn)展銷中心,一款價格不低的無裙竹蓀格外暢銷,這種對生長條件要求極為苛刻的珍稀食用菌曾經(jīng)只能自然生長,而現(xiàn)在,可以依靠科技的力量進(jìn)行仿野生種植。
在貴州,白及、金鐵鎖、金釵石斛等一大批珍稀、瀕危野生中草藥,通過現(xiàn)代科技的馴化、組培、育苗等,逐步實現(xiàn)人工栽培。沉睡了億萬年的黔地靈藥寶庫,開始為產(chǎn)業(yè)興旺釋放“藥效”了。
世界綠茶看中國,中國綠茶向黔看。秀甲天下的貴州綠茶,700萬畝茶園居全國之首,上千家規(guī)?;庸て髽I(yè)無省可比。但略顯尷尬的是,這里一直沒有叫得響的茶品牌、茶龍頭。
“我們集中力量做強(qiáng)‘都勻毛尖’茶產(chǎn)業(yè),前端選育高香和高產(chǎn)品種,中端做大規(guī)模、改進(jìn)制茶工藝,后端發(fā)力設(shè)計和營銷,都勻毛尖的品質(zhì)、品牌與價格都開始上來了?!鼻现荻紕虿鑸鲅芯繂T歐平勇感受到了茶業(yè)的“綻放”。
守住生態(tài)、借力科技、壯大規(guī)模、塑造品牌,遵義紅茶、湄潭翠芽、鳳岡鋅硒茶、雷山清明茶等眾多黔茶開始真正向大產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍,充分演繹和詮釋了質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的豐富內(nèi)涵。
秋收賬里不僅有經(jīng)濟(jì)賬,更有生態(tài)賬、民心賬。山坡地上容易造成水土流失的玉米等作物“退”了下來,根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)、為生態(tài)添綠的茶樹果樹木本中藥材等作物“種”了上去。全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚,清理拆除網(wǎng)箱面積達(dá)3.37萬畝。農(nóng)藥利用率達(dá)到38%,施用量實現(xiàn)了負(fù)增長。64%的畜禽糞污得到有效處理,76%的農(nóng)作物秸稈被綜合利用。黔貴大地山更綠、水更清,鄉(xiāng)村更整潔宜居。
黨員干部在“在革命中革命”,團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、帶領(lǐng)群眾的能力本領(lǐng)不斷提高,與群眾的關(guān)系更加緊密。貴州農(nóng)民群眾千百年來的保守意識加速淡化,合作意識、契約意識、規(guī)則意識、市場意識迅速強(qiáng)化,將這場革命的“深刻”體現(xiàn)得淋漓盡致。
貴州“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命”剛滿一年,距離勝利尚遠(yuǎn),但星火燎原之勢已成,奮起的號子響徹山間,隨著將革命進(jìn)行到底,黔貴鄉(xiāng)村振興可期。
祝福貴州農(nóng)民,期待革命成功!
(采訪組成員:唐園結(jié) 程鴻飛 肖克 李飛 劉久鋒 周鵬飛)