重慶大渡口：美麗鄉(xiāng)村綻新顏 干凈整潔迎小康

綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。9月的跳磴鎮(zhèn)石盤(pán)村滿(mǎn)木蔥蘢，風(fēng)景如畫(huà)。

沿著村公路前行，一幅幅美麗的鄉(xiāng)村景象撲面而來(lái)。近處，白墻灰瓦的村莊鱗次櫛比蔚為壯觀，干凈整潔的院落、潺潺流動(dòng)的溪水、寬闊整潔的公路訴說(shuō)著這里人居環(huán)境的蝶變。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。近年來(lái)，大渡口區(qū)按照中央及市委、市政府的統(tǒng)一要求，聚焦“6+3”任務(wù)框架，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理、村容村貌提升等，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的綜合整治、全面整治、深度整治，以點(diǎn)帶面，連面成片推進(jìn)農(nóng)村展現(xiàn)出新面貌、居民呈現(xiàn)出新氣象、生產(chǎn)展現(xiàn)出新質(zhì)態(tài)。

打造無(wú)廢村莊

以示范為引領(lǐng)推動(dòng)32個(gè)村美麗蝶變

家住跳磴鎮(zhèn)拱橋村新苑小區(qū)的村民李先利最近發(fā)現(xiàn)小區(qū)周邊排放的污水沒(méi)了異味，居住環(huán)境也變得干凈整潔。李先利高興地說(shuō)，現(xiàn)在不僅喝上了自來(lái)水，還用上了水沖式廁所，養(yǎng)成了垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣。

據(jù)了解，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水的統(tǒng)一治理，去年鎮(zhèn)村兩級(jí)通過(guò)修建集中式污水處理設(shè)施等，不僅讓生活污水有了好去處，更是實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。

拱橋村新苑小區(qū)的集中式污水處理只是大渡口區(qū)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的一個(gè)縮影。如今，在整個(gè)大渡口區(qū)，32個(gè)農(nóng)業(yè)村和拱橋村一樣，不但污水得到了集中治理，農(nóng)村垃圾、村容村貌、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施都得到了極大的改善，讓廣大農(nóng)村不僅有了“顏值”，更有了“氣質(zhì)”。

近年來(lái)，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，大渡口區(qū)按照“6+3”任務(wù)框架，以“清”為抓手，結(jié)合“三清一改”（即農(nóng)村生活垃圾清理、村內(nèi)塘溝清理、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，突出清理農(nóng)村的臟亂差；以“?！睘槭侄?，通過(guò)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊由一時(shí)清潔向長(zhǎng)效清潔轉(zhuǎn)變，確保村莊常年干凈整潔有序；以“改”為重點(diǎn)，結(jié)合 “春夏秋冬”四大戰(zhàn)役、“農(nóng)村清潔日”“美麗村莊·我在行動(dòng)”等一系列具體行動(dòng)，通過(guò)教育引導(dǎo)與制度約束相結(jié)合，由表及里培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保理念；以“美”為目標(biāo)，將村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村生活垃圾污水治理、村莊綠化美化、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)等有機(jī)結(jié)合，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

不僅如此，為加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，該區(qū)結(jié)合村莊凈化工程、村莊美化工程、村莊亮化工程，推動(dòng)農(nóng)村水電路氣寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，讓過(guò)去“臟亂差”的村莊借此變得水清、路平、燈明、村美，面貌煥然一新。這些變化，山溪村、沙沱村、石盤(pán)村的村民感受最深。

得益于農(nóng)村人居環(huán)境整治，一條連接山溪村、沙沱村、石盤(pán)村長(zhǎng)4.1公里的第一期金沙路即將竣工。當(dāng)?shù)卮迕窀吲d地說(shuō)，有了這條寬敞整潔的公路后，大家生產(chǎn)生活不僅方便了，還能吸引更多的城市資本進(jìn)村來(lái)發(fā)展。

與此同時(shí)，為堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，今年4月大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合“無(wú)廢城市”“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作，率先在全市推出了“無(wú)廢村莊”建設(shè)試點(diǎn)，試圖通過(guò)開(kāi)展污水的集中處理和利用，垃圾的收集和分類(lèi)以及村容村貌的綜合整治，以點(diǎn)串線通過(guò)示范引領(lǐng)推動(dòng)全區(qū)32個(gè)農(nóng)業(yè)村實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。

創(chuàng)建愛(ài)心超市

借積分制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力育出文明新風(fēng)尚

鮮宏勇是土生土長(zhǎng)的石盤(pán)村人，人雖然打扮得干凈整潔，但自家房前屋后垃圾遍地，室內(nèi)擺放雜亂，是當(dāng)?shù)氐湫偷摹芭K亂差”代表。村里為激發(fā)老鮮一樣的農(nóng)戶(hù)自覺(jué)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)新推出了積分制，督促和約束農(nóng)戶(hù)改變過(guò)去的不良衛(wèi)生習(xí)慣。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，積分制即是村里將垃圾分類(lèi)、房屋干凈整潔、庭院美觀、擺放整齊等列為評(píng)分對(duì)象，通過(guò)村干部上門(mén)檢查對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲處罰，農(nóng)戶(hù)則根據(jù)相應(yīng)積分到村辦公室的愛(ài)心超市兌換生產(chǎn)生活物品。

這樣一來(lái)，不僅激發(fā)村民改善人居環(huán)境的積極性，還讓村民得到了實(shí)惠。鮮宏勇就是通過(guò)積分制的調(diào)動(dòng)，從過(guò)去的“臟亂差”變成了清潔文明戶(hù)。不僅如此，為充分調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境整治的積極性，該村通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+方式，開(kāi)發(fā)出“云上石盤(pán)”App，并嘗試將村集體分紅與庭院整治積分掛鉤，培育出一種清潔文明的風(fēng)尚。

“村莊清潔行動(dòng)是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)?！贝蠖煽趨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人介紹，為讓廣大干部群眾明白村莊清潔行動(dòng)要做什么、怎么做，一方面除了通過(guò)積分制調(diào)動(dòng)村民的積極性外，另一方面通過(guò)集中開(kāi)展大掃除、衛(wèi)生庭院（清潔衛(wèi)生戶(hù)）評(píng)選等主題活動(dòng)以及以村、社為單元開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”活動(dòng)、清潔村莊“比武”等方式，培育村民養(yǎng)成了“三定三勤三看”的良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成了一種愛(ài)清潔講文明的新風(fēng)尚。

發(fā)揮黨建作用

用“三治”融合讓干凈整潔成為常態(tài)

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治亦是如此。為充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，大渡口區(qū)要求各級(jí)各部門(mén)黨員干部從自身做起，帶好頭、作表率，特別是鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部，站出來(lái)率先進(jìn)行人居環(huán)境的改善，通過(guò)模范引領(lǐng)群眾。

大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人表示，為實(shí)現(xiàn)村莊清潔向長(zhǎng)效清潔轉(zhuǎn)變，由突擊整治向常態(tài)化開(kāi)展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年干凈整潔有序，大渡口區(qū)充分發(fā)揮自治、德治、法治“三治”融合，通過(guò)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)干凈整潔的人居環(huán)境成為一種常態(tài)。

以村民自治為例，大渡口區(qū)鼓勵(lì)各村通過(guò)村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)村民人居環(huán)境的自我約束和監(jiān)督，通過(guò)村民議事會(huì)、村民理事會(huì)，村民自己對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔進(jìn)行自我管理。

值得一提的是，為讓干凈整潔的村容村貌成為常態(tài)，大渡口區(qū)還探索建立了建管機(jī)制，確保各類(lèi)設(shè)施建得起、用得上、管得好并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)結(jié)合村莊保潔員制度和組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)了對(duì)清潔衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。

數(shù)說(shuō)環(huán)境變化》》

重點(diǎn)打造35平方公里的環(huán)金鰲山區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片。目前已完成1193戶(hù)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造、4座農(nóng)村無(wú)害化公廁建設(shè)，建成跳磴鎮(zhèn)白沙沱污水處理設(shè)施、拱橋村污水處理設(shè)施2座。

安裝太陽(yáng)能路燈230盞，完成農(nóng)村危舊房集中遷建86戶(hù)、自主改造37戶(hù)，實(shí)施農(nóng)村舊房整治提升118戶(hù)，建設(shè)入戶(hù)道路20公里，通組公路3.62公里。

組建119人的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍和9臺(tái)鉤臂式垃圾清運(yùn)車(chē)組成的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，配齊垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員44人、垃圾分類(lèi)二次分揀員86人，建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)163個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源回收站12個(gè)、村級(jí)再生資源回收站4個(gè)，發(fā)放戶(hù)分類(lèi)桶1616個(gè)，建成生活垃圾分類(lèi)示范村4個(gè)，每月開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理效果巡查。

完成新合村、拱橋村、蜂窩壩村、金鰲村、鰲山村5個(gè)村的村規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)編村規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。

預(yù)計(jì)新建6座農(nóng)村污水處理設(shè)施，預(yù)計(jì)9月底施工招標(biāo)，年底主體工程修建完畢。

張亞飛 劉欽 石東茹 圖片由大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)提供