鄉(xiāng)村振興 | 鹽城鹽都：特色產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興

近日，2021“江蘇味美菜園”評(píng)選結(jié)果出爐，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)野綠芳地蔬菜家庭農(nóng)場(chǎng)和鼎綠蔬菜專業(yè)合作社成功入選。這是鹽都發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、賦能鄉(xiāng)村振興結(jié)出的又一茬飽滿果實(shí)。

“近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，大力發(fā)展‘人無(wú)我有，人有我優(yōu)’的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)?！丙}都區(qū)負(fù)責(zé)同志介紹，去年鹽都農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值88.56億元、農(nóng)村居民人均可支配收入25999元，鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核位列全省縣級(jí)綜合排名第一等次。今年上半年，全區(qū)夏糧豐產(chǎn)豐收、果蔬和漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.989萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.57%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值約為159.7億元，同比增長(zhǎng)1.7%，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系日益完備，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

聚焦高質(zhì)高效，培植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色

“我們合作社由起初的13人，發(fā)展到現(xiàn)在的115人，規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品河蟹1125噸，帶動(dòng)了60多個(gè)養(yǎng)殖戶致富。”鹽城市御品大縱湖大閘蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人介紹，合作社依托公司技術(shù)、品牌、產(chǎn)品銷售、投入品經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)，建立了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，積極為合作社成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和銷售服務(wù)，帶動(dòng)周邊養(yǎng)蟹戶不斷提高河蟹養(yǎng)殖效益。

鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。鹽都聚焦大縱湖大閘蟹這樣的高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，通過(guò)做特做優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)、叫響“一村一品”品牌等途徑，培植起一批特色鮮明、前景廣闊的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

特色園區(qū)如何建強(qiáng)？鹽都按照“引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè)、打造一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品、對(duì)接一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合一個(gè)科研院所、制定一套激勵(lì)政策”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一園一特”建設(shè)。

截至目前，鹽都已建成國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和省級(jí)鹽都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、鹽都現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成了優(yōu)質(zhì)稻米、綠色果蔬、精品花卉、生態(tài)水產(chǎn)四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和草莓、葡萄、番茄、大閘蟹四個(gè)全市“單打冠軍”。

“一村一品”如何叫響？以潘黃街道新民村為例，全國(guó)農(nóng)業(yè)勞模董兆付帶領(lǐng)村干部，“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”，帶動(dòng)100多戶農(nóng)戶發(fā)展“一戶一棚”設(shè)施果蔬，全村草莓、葡萄等種植規(guī)模近2000畝，戶均純收入超10萬(wàn)元/年。

據(jù)了解，鹽都以新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)、園區(qū)示范、干部帶頭、專家指導(dǎo)，扶持小農(nóng)戶以家庭為單位，發(fā)展10畝至20畝規(guī)模適中的蔬菜林果、特經(jīng)作物等特色產(chǎn)業(yè)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。涌現(xiàn)了張莊王莊、尚莊瑞南、大岡佳富、龍岡岡北等一批果品專業(yè)村。2020年，大縱湖鎮(zhèn)三官村創(chuàng)成全國(guó)“一村一品”示范村。

“如今，鹽都草莓、大縱湖大閘蟹、龍岡茌梨、尚莊番茄、北龍港青蝦、葛武嫩姜片等8個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，已經(jīng)成為鹽都農(nóng)業(yè)的重要名片。”鹽都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志介紹，鹽都培育了“鮮之都·鹽都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，全區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)79%。

品牌的基礎(chǔ)是質(zhì)量，質(zhì)量的背后是體系。鹽都農(nóng)產(chǎn)品美名遠(yuǎn)播，與其堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略密不可分。全區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，提升優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)成江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，入選全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建名單。

突出融合發(fā)展，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)

鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，不僅僅是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的功能，也不僅僅是提供農(nóng)產(chǎn)品。

鹽都積極探索推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)與商業(yè)之間融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

“今年以來(lái)，我們緊緊圍繞市委市政府決策部署，持續(xù)開(kāi)展‘重大項(xiàng)目突破年’行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?！丙}都區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志說(shuō)，今年，全區(qū)14個(gè)板塊共編排千萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目13個(gè)，總投資額達(dá)4.9億元，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)，目前已有10個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

——推動(dòng)農(nóng)工融合。鹽都圍繞終端食品定位，合力推進(jìn)鹽都食品未來(lái)科技園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展功能性食品、方便快捷食品和特色休閑食品，聚力打造全省爭(zhēng)一流、全國(guó)有影響的大健康食品產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)首批全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培植了同力、心思源、灰太狼、康澤源等規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)166家，其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)39家。

——推動(dòng)農(nóng)旅融合。開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)培育行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障，向賞花摘果、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等多功能拓展。培植了楊侍、仰徐、三灣、三官、涇口休閑農(nóng)業(yè)“五朵金花”，打造了臺(tái)海菊花節(jié)、仰徐草莓節(jié)、龍岡桃花節(jié)、尚莊番茄節(jié)等一系列農(nóng)事節(jié)慶品牌，創(chuàng)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。日前，鹽都區(qū)以“國(guó)際安徒生獎(jiǎng)”獲得者曹文軒經(jīng)典作品《草房子》為背景，建成鄉(xiāng)野童話主題樂(lè)園而聲名遠(yuǎn)播，成為農(nóng)旅融合發(fā)展的成功案例。

——推動(dòng)農(nóng)商融合。大力扶持特色

農(nóng)副產(chǎn)品上線銷售，打造“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，獲評(píng)中國(guó)大閘蟹電子商務(wù)示范縣，入選省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣。

堅(jiān)持科技引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

“我們農(nóng)場(chǎng)先后與省農(nóng)科院、市農(nóng)科院、鹽城工學(xué)院、鹽城市蔬菜研究所等科研院所合作，積極開(kāi)發(fā)啟動(dòng)滴水灌溉、智能育苗等項(xiàng)目，綠色蔬菜暢銷鹽城和蘇、錫、常、滬等地，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率百分之百，年創(chuàng)利百萬(wàn)元?！币熬G芳地蔬菜家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)主要種植青菜、茄子、辣椒等綠色蔬菜，成功注冊(cè)“野綠芳地”商標(biāo)，成為上海市外延蔬菜主供應(yīng)基地之一。

加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作。鹽都聯(lián)姻農(nóng)業(yè)科研院所，開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)示范，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全區(qū)建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5個(gè)，擁有神農(nóng)大豐種業(yè)、三創(chuàng)草莓、呈祥園藝等5個(gè)江蘇特色優(yōu)勢(shì)種苗中心，獲評(píng)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣。加快農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)89%，獲評(píng)全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

培植新型經(jīng)營(yíng)主體。鹽都鞏固農(nóng)村承包土地確權(quán)成果，穩(wěn)步推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”改革，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截至目前，已成立家庭農(nóng)場(chǎng)875家、農(nóng)民專業(yè)合作社666家，其中國(guó)家級(jí)示范合作社8家、省級(jí)示范合作社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)43家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)61.67%。

開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。鹽都大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，在迎合市場(chǎng)需求的前提下，構(gòu)建“政府導(dǎo)向、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)格局，成立了由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、糧油、農(nóng)機(jī)、植保、耕保等條線組成的生產(chǎn)托管服務(wù)工作指導(dǎo)小組，聯(lián)合14個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、27個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織、361家社會(huì)化服務(wù)組織共同構(gòu)建了鏈條式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。2020年鹽都區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)總面積超125萬(wàn)畝，占全區(qū)稻麥機(jī)耕機(jī)種機(jī)植保機(jī)收總面積的80%以上，比2019年增長(zhǎng)11%。