廣安華鎣：著力打造成渝地區(qū)丘陵鄉(xiāng)村振興樣板

今年以來，華鎣市全面落實(shí)中、省、廣安和華鎣市委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。今年前三季度，該市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.7億元、同比增長6.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入15440元、同比增長11.5%。

夯實(shí)責(zé)任，激發(fā)鄉(xiāng)村振興源動(dòng)力

最近，華鎣市高興鎮(zhèn)高坪村第一書記黃友國帶領(lǐng)該村駐村工作隊(duì)隊(duì)員，再次來到該村重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶韓開豐家，詳細(xì)了解他家的收入來源、安全飲水和子女就學(xué)、身體健康及干部聯(lián)戶幫扶等情況。

像這樣的走訪，他們每月都要全覆蓋開展一次，并按照“分類施策、精準(zhǔn)到戶”原則，建立動(dòng)態(tài)幫扶臺(tái)賬，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。

為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，華鎣市向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和已脫貧村安排駐村工作隊(duì)共27個(gè)，選派第一書記27名、駐村幫扶隊(duì)員54名，為該市鄉(xiāng)村振興工作提供有力的人才支撐；結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整改革和村“兩委”換屆，回引31名優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，儲(chǔ)備126名村級(jí)后備干部，選拔16人擔(dān)任村黨組織書記，村黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力大幅增強(qiáng)。

同時(shí)，為全面加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)村振興的組織推動(dòng)，該市實(shí)行以市委、市政府主要負(fù)責(zé)人為組長的“雙組長制”，明確黨委政府14名市領(lǐng)導(dǎo)、7個(gè)專項(xiàng)工作小組分線主抓，高配市政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任市委農(nóng)辦主任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)辦統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村振興工作格局。

此外，該市還堅(jiān)持把督查考核作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手，將鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)部門的目標(biāo)考核，制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政和市級(jí)部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核實(shí)施方案》，采取日常抽查、交叉檢查、部門評(píng)分相結(jié)合的方式組織開展實(shí)績考核工作，逗硬獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，通過正向激勵(lì)、反向約束，保障鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)有力。

持續(xù)攻堅(jiān)，打好鄉(xiāng)村振興“組合拳”

“我們現(xiàn)階段的工作就是高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，著力把華鎣打造成成渝地區(qū)丘陵鄉(xiāng)村振興樣板?！苯眨A鎣市鄉(xiāng)村振興局局長王麗，在談到該市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)時(shí)說。

為此，該市確立了持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、積極推進(jìn)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面提高鄉(xiāng)村民生保障水平、持續(xù)深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力五大任務(wù)，著力打好鄉(xiāng)村振興“組合拳”。

在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中，該市建立健全易返貧致貧人口精準(zhǔn)識(shí)別和快速響應(yīng)機(jī)制，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，分層分類及時(shí)幫扶解決具體問題，全面消除返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，著力聚焦收入、住房等7項(xiàng)核心指標(biāo)，全覆蓋開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”大排查，針對(duì)排查出來的具體風(fēng)險(xiǎn)問題逐一進(jìn)行整改銷號(hào)；大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目81個(gè)，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

在著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平工作中，該市嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量；堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要抓手，累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地11.4萬畝；加快推進(jìn)華鎣山和紅星西路兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)，大力開展食品工業(yè)“三品”(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)專項(xiàng)行動(dòng)，積極組織華鎣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加西博會(huì)，該市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收5.5億元，同比增長近三成。

在積極推進(jìn)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，該市科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃、先謀后動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書更加明晰；深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，農(nóng)村行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)100%，該市65%以上行政村生活污水得到有效治理；深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、本土特色文化，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)70%以上。

在全面提高鄉(xiāng)村民生保障水平工作中，該市大力推進(jìn)鄉(xiāng)村惠民工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%；代繳1.2萬余名困難人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，該市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)70%以上；建立健全緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，制定了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持相關(guān)政策，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

在持續(xù)深化改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力工作中，該市穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，鼓勵(lì)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，全市累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地7萬畝，今年新流轉(zhuǎn)土地5000畝，實(shí)現(xiàn)群眾租金收益300余萬元；對(duì)標(biāo)對(duì)表省、廣安市兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作目標(biāo)，制定重點(diǎn)任務(wù)清單和議事規(guī)則等，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村國土空間片區(qū)規(guī)劃編制，鄉(xiāng)村發(fā)展正煥發(fā)新的活力。(張燕濤 華鎣融媒 周松林)