重慶長(zhǎng)壽：為鄉(xiāng)村振興“貸”來(lái)金融“活水”

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)2月28日訊

看著一個(gè)個(gè)雞蛋不斷從自動(dòng)傳送帶滾落下來(lái)，養(yǎng)殖戶劉文泉心里別提多高興了。

在重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)中華村的標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社養(yǎng)殖場(chǎng)里劉文泉激動(dòng)地表示：“多虧有了‘政銀企村戶’政策，咱們農(nóng)戶也能便捷獲得貸款，再也不愁買飼料、雞苗缺資金了?！?

據(jù)了解，禽蛋養(yǎng)殖是重慶市長(zhǎng)壽區(qū)四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，蛋雞存欄量常年保持在500萬(wàn)只以上，雞蛋年產(chǎn)量約5.5萬(wàn)噸，是重慶市規(guī)模最大的禽蛋基地。葛蘭鎮(zhèn)是長(zhǎng)壽區(qū)蛋雞養(yǎng)殖傳統(tǒng)強(qiáng)鎮(zhèn)，蛋雞存欄量占全區(qū)總量的五分之一以上，蛋雞養(yǎng)殖成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和農(nóng)戶增收的關(guān)鍵致富產(chǎn)業(yè)。但是對(duì)于像劉文泉這樣的養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，因缺少擔(dān)保人和抵押物，很難獲得銀行貸款，必須建立金融支持鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制，使金融政策進(jìn)村入戶、惠及農(nóng)戶。

政銀企村戶”模式推廣以來(lái)，長(zhǎng)壽區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)通過(guò)“政銀企村戶”模式為127家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放銀行貸款5477萬(wàn)元。

銀行放貸的“膽子大了”，底氣來(lái)自更加完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌出資1500萬(wàn)元設(shè)立鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，由銀行、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池、擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照2：3：5的比例承擔(dān)，擔(dān)保費(fèi)由財(cái)政全額補(bǔ)貼。長(zhǎng)壽區(qū)還創(chuàng)新推出了雞蛋價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”保險(xiǎn)項(xiàng)目，政策性保險(xiǎn)的加入為農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)提供了“雙保險(xiǎn)”。

2021年以來(lái)，長(zhǎng)壽區(qū)進(jìn)行了有益探索。人民銀行長(zhǎng)壽中心支行牽頭研究制定了工作機(jī)制，在現(xiàn)有“政銀擔(dān)”合作模式基礎(chǔ)上，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，形成“政府+銀行（擔(dān)保、保險(xiǎn)）+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政撬動(dòng)、銀行增貸（擔(dān)保、保險(xiǎn)增信）、企業(yè)增效、村集體和農(nóng)戶增收的五方聯(lián)動(dòng)新模式。

目前，長(zhǎng)壽區(qū)累計(jì)參保養(yǎng)殖戶45戶，參保雞蛋1萬(wàn)噸，為農(nóng)戶提供雞蛋價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障7780萬(wàn)元，進(jìn)一步降低了養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)壽中銀富登村鎮(zhèn)銀行副行長(zhǎng)張見(jiàn)勇表示，正是有了財(cái)政資金投入、保險(xiǎn)擔(dān)保兜底，銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)降低，支持鄉(xiāng)村振興更有動(dòng)力了。

長(zhǎng)壽中銀富登村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)了解到標(biāo)桿養(yǎng)雞合作社需要大量資金進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)后主動(dòng)上門對(duì)接，通過(guò)人民銀行支農(nóng)、支小再貸款以及兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具組合運(yùn)用向金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的低成本資金，不僅精準(zhǔn)支持標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社自動(dòng)化改造、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的融資需求，而且積極滿足供應(yīng)鏈上游養(yǎng)殖戶的流動(dòng)資金需求，累計(jì)向蛋雞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈主體企業(yè)和65戶養(yǎng)殖戶投放貸款1.36億元，其中央行再貸款資金2350.8萬(wàn)元。

在“政銀企村戶”模式的助力下，葛蘭鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，標(biāo)桿養(yǎng)雞股份合作社年產(chǎn)值超過(guò)兩億元，吸納和帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶193戶，提供156個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)農(nóng)戶每年人均實(shí)現(xiàn)增收3萬(wàn)元。（張曉峰 廖永平）